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第一章 绪论 1

第一节 行政与行政管理学 1

第二节 行政管理学的产生与发展 8

第三节 行政管理学研究的意义和方法 13

第二章 行政环境 17

第一节 行政环境概述 17

第二节 行政环境与行政管理的关系 22

第三节 中国现阶段的行政环境 24

第三章 行政职能 30

第一节 行政职能概述 30

第二节 行政职能的内容 33

第三节 行政职能的配置 41

第四节 行政职能的转变 46

第四章 行政组织 55

第一节 行政组织概述 55

第二节 行政组织设置的原则 59

第三节 行政组织理论 62

第四节 行政组织结构与体制 64

第五节 中国的行政机构改革 68

第五章 行政领导 73

第一节 行政领导概述 73

第二节 行政领导体制 77

第三节 行政领导者的素质和能力 80

第四节 行政领导方法与艺术 84

第六章 人事行政 90

第一节 人事行政概述 90

第二节 人事行政的发展和演变 94

第三节 中国的国家公务员制度 98

第七章 行政决策 107

第一节 行政决策概述 107

第二节 行政决策的原则与程序 110

第三节 现代行政决策体制 116

第四节 行政决策民主化与科学化 119

第八章 行政执行 125

第一节 行政执行概述 125

第二节 行政执行的原则和方法 127

第三节 行政执行的一般过程 130

第九章 行政信息 140

第一节 行政信息概述 140

第二节 行政信息管理 142

第三节 行政信息系统 147

第十章 行政监督 152

第一节 行政监督概述 152

第二节 行政监督的原则、范围和过程 156

第三节 行政监督体系 160

第四节 行政权力与行政监督 164

第十一章 行政法制 170

第一节 行政法制概述 170

第二节 行政法制的基本环节 174

第三节 行政管理法规 176

第四节 加快我国行政法制化建设进程 181

第十二章 行政机关管理 186

第一节 行政机关管理概述 186

第二节 行政机关管理的内容 188

第三节 行政机关管理现代化 193

第十三章 行政改革与行政发展 199

第一节 行政改革 199

第二节 行政发展 204

第十四章 行政效率 221

第一节 行政效率概述 221

第二节 行政效率的评价 225

第三节 行政效率的提高 228

第十五章 行政文化 235

第一节 行政文化概述 235

第二节 中西方行政文化比较 240

第三节 重构当代中国行政文化的紧迫性 242

第四节 建构新型行政文化，实现行政文化的现代化 245

参考文献 251