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第一章 行政奖励：行政法的一个基本范畴 15

第一节 行政奖励概念的界定 15

一、行政奖励的现有概念 15

二、对行政奖励现有概念的质疑 22

三、行政奖励概念重构 25

第二节 行政奖励的性质研究 34

一、行政奖励性质研究现状 34

二、行政奖励性质分析 35

第三节 行政奖励的分类 46

一、赋予权利的奖励和减免义务的奖励 47

二、对非义务性行为的奖励和对义务性行为的奖励 49

三、行为性奖励和结果性奖励 53

四、普遍性奖励和限额奖励 54

五、物质奖励、精神奖励、权能奖励、信息奖励 55

第四节 行政奖励的基本功能 61

一、行政奖励的价值功能 62

二、行政奖励的激励功能 64

三、行政奖励的资源配置功能 67

一、行政奖励与行政指导 69

第五节 行政奖励与相关概念的比较 69

二、行政奖励与行政契约 74

三、行政奖励与行政物质帮助 77

四、行政奖励与内部奖励 79

第二章 行政奖励的理论基础 83

第一节 非强制行政行为——政府行为模式的变革 83

一、权力的属性：是否必须强制 84

二、权力作用方式的变迁：强制行政行为的渐次退缩 87

三、行政奖励与非强制行政行为 95

第二节 激励机制在行政法领域的崛起 98

一、激励的概念及其在行政法学中的范畴界定 99

二、激励问题提出的理论背景和现实基础 100

三、激励机制与中国行政法制建设 107

四、行政奖励——行政法的一种激励机制 109

第三节 博弈论在行政法领域的运用 109

一、行政奖励的博弈特质 110

二、行政奖励的博弈结构 112

一、个体积极性的基本动因——利益驱动 114

第四节 行政奖励内在运行机制分析 114

二、行为动因激励理论 118

三、合理分配机制与解放生产力 121

四、小结 124

第三章 典型行政奖励实例分析 126

第一节 税收优惠 126

一、税收优惠——一种新型的行政奖励 126

二、税收优惠存在的制度基础 133

三、税收优惠存在的若干问题 136

第二节 科技奖励 140

一、科技奖励的概念 140

二、科技奖励：科技创新与科技进步的政策选择 144

三、科技奖励的运作方式及其成效 146

第四章 行政奖励制度化研究 151

第一节 依法行政与行政奖励 151

一、我国现行行政奖励的制度缺陷 151

二、对行政奖励法治化的理性思考 160

一、行政奖励权利义务配置的状况及要求 168

第二节 行政奖励权利义务配置 168

二、行政相对人在行政奖励中的权利义务 170

三、行政主体在行政奖励中的权力职责 174

第三节 行政奖励的基本原则 176

一、法治原则 178

二、公正原则 182

三、信赖保护原则 186

四、效益原则 191

第四节 行政奖励的程序制约 193

一、限制行政奖励恣意的程序制度 194

二、听证：行政奖励程序公正的核心 198

第五节 行政奖励救济问题探讨 200

一、行政奖励的可诉性分析 200

二、行政奖励纠纷类型 205

三、行政奖励救济形式 208

结语 215

主要参考书目 216

后记 221