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第一篇 理论思考与理财思路 3

财政工作要服从和服务于大局 3

发展市场经济与转变财政职能 8

财政工作要讲政治 14

重塑财政促进经济发展的机制 19

湖南财政跨世纪改革与发展的思考 25

以“三个代表”指导财政工作 36

第二篇 财政调控与经济发展 49

论社会保障杠杆 49

整治财政环境强化财政调控 59

试论整治经济环境的财政对策 68

治理整顿三阶段与宏观经济政策选择 74

规范财经秩序优化经济发展环境 84

入世对湖南财政的影响和对策 89

第三篇 公共财政与财源建设 119

湖南财源建设战略初探 119

坚持生财、聚财、用财的有机结合 133

多种所有制经济共同发展的财政思考 140

湖南财政收入构成与经济结构调整 148

公共财政与地方财源建设 170

发挥财政职能作用大力推进工业化进程 175

关于当前控制财政支出的若干问题思考 185

第四篇 财政改革的理论与实践 185

略论农村财政改革的理论和实践 194

湖南农业税改革研究 211

湖南必须真正过好机构改革关 223

论地方财政支出结构的调整和优化 232

财政预算改革的实践与对策 238

财政支出改革的主要内容与启示 265

湖南财政改革与发展回眸 276

实践“三个代表”推进财政改革 285

第五篇 依法理财与财政管理 295

防范和化解乡镇财政风险刻不容缓 295

地方财政工作中值得重视的几个问题 306

财政管理存在的问题、原因及对策 315

做好国家赔偿工作大力推进依法治国进程 326

适应WTO规则要求推进依法理财 338

第六篇 财政调研与实践指导 349

在“山”字上作文章在特色上下功夫 349

辩证施治治水兴财 357

财政运行特点与财政对策选择 366

对衡阳市财政状况的调查与政策建议 375

湖区财政情况的调查报告 384

对永州市财政收支和工资发放情况的调查分析 399

后记 410