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第一章 财政的定义及必要性 2

第一节 财政的定义 2

第二节 财政的必要性（一）：市场缺欠（一）——不能供应公共产品 8

第三节 财政的必要性（二）：市场缺欠（二）——收入分配不公平和经济波动 14

第四节 第一章的总结 17

第二章 财政的职能 21

第一节 财政的资源配置职能 21

第二节 财政的分配职能 26

第三节 财政的稳定经济职能 31

第四节 财政三大职能的协调与矛盾 48

第五节 第二章的总结 50

第三章 财政的公共选择 55

第一节 财政的公共选择的客观必然性 55

第二节 财政的公共选择的形式和原则 58

第三节 阶级、利益集团、政党、政府在财政公共选择中的作用 64

第四节 第三章的总结 72

第四章 财政支出总论 78

第一节 财政支出的内容 78

第二节 财政支出在经济结构中的作用 83

第三节 财政支出的发展趋势 86

第四节 第四章的总结 94

第一节 国防支出 99

第五章 购买支出 99

第二节 经济支出 104

第三节 教育卫生保健支出 107

第四节 第五章的总结 110

第六章 转移支出 113

第一节 社会保险支出 113

第二节 社会救济支出 119

第三节 第六章的总结 122

第一节 成本效益分析法 126

第七章 提高财政支出效益的方法 126

第二节 最低费用选择法 139

第三节 “公共劳务”收费法 142

第四节 第七章的总结 145

第八章 财政收入总论 148

第一节 财政收入的内容与结构 148

第二节 国有财产收入 152

第三节 国有企业收入 154

第四节 行政收入 158

第五节 第八章的总结 159

第一节 税收的定义、特征与作用 162

第九章 税收总论 162

第二节 税收原则 173

第三节 税负的转嫁与归宿 184

第四节 税收对社会再生产的影响 196

第五节 税收分类和税制体系 205

第六节 第九章的总结 215

第十章 所得税 218

第一节 所得税的特点与类型 218

第二节 个人所得税 223

第三节 公司所得税 231

第四节 社会保险税 238

第五节 所得税的发展趋势 243

第六节 第十章的总结 249

第十章 商品税 251

第一节 商品税的特点与作用 251

第二节 国内商品税 253

第三节 关税 266

第十一章 总结 271

第十二章 财产税 275

第一节 财产税的特点与分类 275

第二节 财产税制度 278

第三节 第十二章的总结 286

第一节 公债的产生与发展 287

第十三章 公债 287

第二节 公债对经济的影响 293

第三节 公债制度 298

第四节 第十三章的总结 307

第十四章 国家预算 310

第一节 预算平衡理论与预算形式的发展 310

第二节 预算制度与预算程序 318

第三节 国家专用基金 322

第四节 第十四章的总结 327

第一节 多级财政 329

第十五章 财政体制 329

第二节 财政支出在多级财政中的划分 336

第三节 财政收入在多级财政中的划分 341

第四节 政府间转移支付制度 348

第五节 第十五章的总结 356

第十六章 财政政策 361

第一节 财政政策的定义、目标和作用 361

第二节 财政政策的内容 365

第三节 财政政策的作用范围与手段 373

第四节 第十六章的总结 379