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序言 1

第一章 公务文书的特点与作用 6

一、什么是公务文书 6

二、公务文书的特点 9

三、公务文书的作用 13

第二章 公务文书的种类 19

一、公务文书的分类 19

二、通用文件的种类 31

第三章 公务文书的体式与稿本 42

一、文体 43

二、文件结构 44

三、文件标记 53

四、文件格式 56

五、文件稿本 61

第四章 撰写公务文书的基本要求 64

一、撰写公务文书的重要性 64

二、撰写公务文书能力的修养 67

三、撰写公务文书的基本要求 71

四、撰写公务文书的方法 77

(一)命令(令) 87

一、指令性与法规性文件 87

第五章 机关各种常用文书的撰写 87

(二)指令 96

(三)指示 98

(四)指示、批复 109

(五)决定、决议 114

(六)章程、条例、规定、制度、办法 128

二、常用文告与会议文件 144

(一)布告、通告 144

(二)通知 153

(三)通报 161

(四)公函、答复 169

(五)讲话稿、发言稿 171

(六)会议记录 186

(七)会议纪要 190

三、请示与报告 196

(一)请示 196

(二)报告 201

情况报告 201

总结报告 211

调查报告 237

检讨报告 260

四、计划、简报及其它文书 267

(一)计划与规划 267

(二)工作简报 275

(三)合同、协议书 282

(四)公约 286

(五)电报 289

(六)电话记录 290

(七)大事记 293

一、文书工作的任务 301

第六章 文书工作的任务与要求 301

二、文书工作的重要性 302

三、文书工作的基本要求 305

第七章 文书工作的组织 310

一、国家机关的组织原则与机构设置 310

二、文书工作机构与组织领导 312

三、机关内文书工作的组织形式 314

四、行文制度 316

第八章 文书处理程序 321

一、文书处理程序总述 321

二、登记 323

三、收发 326

四、分发与传阅 332

五、拟办与批办 334

六、承办与催办 337

七、核稿与签发 340

八、缮印、校对与盖印 342

九、注办 344

十、信访文书及其处理 345

第九章 文书立卷 352

一、文书立卷的意义 352

二、文书立卷工作的组织 355

三、文书立卷的要求 358

四、文书立卷的方法 365

五、文书立卷的步骤 381

第十章 案卷的系统化排列、编目与归档 387

一、卷内文件的排列与编号 387

二、拟写案卷标题 388

三、案卷的排列与编号 393

四、案卷(保管单位)的编目与装订 394

五、编制移交目录(案卷目录) 399

六、归档 402