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第1章 导论 1

1．1 传统社会家庭养老方式及其特征 1

1．2 工业化冲击下的家庭功能变迁 3

1．3 政府职能：组织社会养老 5

1．4 社会养老成为一种全球性的制度构架 8

第2章 中国社会保险制度溯源 16

2．1 中国古代社会保障思想和措施 16

2．2 国家社会保险制度的思想理论 21

2．3 根据地和解放区社会保险立法与实践 33

第3章 中国社会养老保险制度的形成和发展 45

3．1 城镇企业职工社会养老保险政策法规 46

3．2 机关事业单位工作人员离退休制度的形成和发展 62

3．3 农村社会养老保险制度的出台和发展 69

第4章 中国社会养老保险制度面临的困境和挑战 77

4．1 现行社会养老保险制度中的问题 77

4．2 人口老龄化对现行制度的冲击 87

第5章 改革目标：建立多层次的养老保险体系 94

5．1 三柱式：当今世界养老保险体系的改革趋势 94

5．2 我们离目标还有多远 99

5．3 如何接近和实现目标 107

第6章 养老保险资金筹集模式选择 113

6．1 不同筹资模式及其比较 113

6．2 筹资模式选择的影响因素 116

6．3 我们如何选择 122

6．4 旧制度下养老保险债务的偿还思路 126

第7章 养老金支付的政策调整 133

7．1 关于养老金领取资格的考察 133

7．2 养老金目标替代率的设计 142

7．3 养老金指数化调整机制的建立 148

第8章 养老保险基金管理的困境与出路 158

8．1 养老保险基金管理的困境及其成因 158

8．2 养老保险基金管理的改革走向 164

第9章 建立全国统一的社会养老保险制度探讨 176

9．1 城镇非公有制企业职式与个体劳动者加入的障碍与对策 176

9．2 机关和事业单位工作人员加入统一制度的途径 181

9．3 农村劳动者加入统一制度质疑 186

结语 190

主要参考资料 192