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一、党和国家领导人关于开发西部地区的论述 1

二、西部大开发的背景与战略意义 21

(一)中央作出西部大开发战略决策的重大意义 21

(二)西部大开发的国内外宏观背景 27

(三)西部大开发战略形成的历史过程 43

(四)实施西部大开发的时机已经成熟 48

(五)建国后在地区均衡发展问题上的经验教训 54

三、“西部”的地域范围与开发的基本思路 61

(一)“西部”的地域范围 61

(二)开发西部的基本思路 64

(三)开发西部的步骤与目标 75

(四)开发西部的政策设计 78

(五)“十五”规划和西部开发 87

四、西部地区的经济特点与开发优势 90

(一)西部地区在国家生产力布局中的地位 90

(二)西部地区的自然条件与资源特点 97

(三)西部地区市场的几个特点 100

(四)西部开发的两条大通道 110

五、西部大开发的优先领域与政策支持 116

(一)西部地区优先发展的领域 116

(二)特色经济是西部新的经济增长点 119

(三)大力发展西部独具特色的旅游业 121

(四)西部生态环境保护的发展规划 124

(五)西部特色农业的发展前景 128

(六)西部矿业的开发前景 133

(七)西部开发中的政策支持 138

六、西部大开发的市场主体与发展空间 139

(一)开发西部地区的难点 139

(二)“混合型经济”推动西部开发 142

(三)外资推入空间与优惠政策 145

(四)西部地区吸引外资的机遇 147

(五)民营经济在西部大有作为 153

七、西部大开发面临的困难和问题 164

(一)西部开发的几个不利因素 164

(二)西部开发面临的挑战 177

(三)西部开发必须科教先行 186

(四)到西部投资可能遇到的风险 191

附录一、中央经济工作会议在京召开 194

二、西部地区开发会议在京召开 195

三、国务院西部开发办公室成立 200

四、有关西部大开发的资料摘编 201