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目 录 1

第一章绪论 1

第一节行政管理学的对象…………………………（1 ）第二节行政管理学的内容 13

第三节学习和研究行政管理学的意义和方法 19

第二章行政管理学发展简史 27

第一节行政管理学的产生和发展 27

第二节苏联等东欧国家的行政管理和行政管理学 46

第三节建立具有中国特色的行政管理学 49

第三章行政组织 55

第一节行政组织及其理论 55

第二节行政组织的基本原理 66

第三节行政组织的结构、体制和种类 74

第四章行政领导 95

第一节行政领导及其过程 95

第二节行政领导者 103

第三节行政领导集体 116

第四节领导艺术 122

第五章行政决策 135

第一节行政决策的涵义、意义和特点 135

第二节行政决策的一般模式 141

第三节行政决策类型及其方法 149

第六章人事行政 161

第一节人事行政的涵义及其地位、作用 161

第二节国家公务员的职位分类 169

第三节国家公务员的考试录用、考核和奖惩 175

第四节国家公务员的职务升降、任免和培训 192

第五节国家公务员的调动、回避与辞职辞退 210

第六节国家公务员的工资、福利与退休退职 223

第七节人事行政机构 235

第一节财务行政及其作用 242

第七章财务行政 242

第二节预算制度 249

第三节会计和决算 259

第四节审计制度 265

第八章机关管理 272

第一节机关管理的作用和基本要求 272

第二节机关管理的内容 275

第三节机关岗位责任制 285

第四节机关管理的现代化 290

第九章行政秘书 296

第一节秘书工作的地位和职责 296

第二节秘书工作人员的素质 302

第三节秘书工作的实践 306

第十章行政管理法规 314

第一节行政管理法规的概念和作用 314

第二节行政管理法规的制定、实施和效力 320

第三节行政法律监督 327

第四节完善我国的行政管理法规 335

第十一章行政方法与效率 342

第一节行政方法概述 342

第二节行政工作的技术方法 347

第三节行政效率 359

第十二章地区和部门行政管理 367

第一节研究地区和部门行政管理的意义 367

第二节城市行政管理 371

第三节农村行政管理 380

第四节工商行政管理 385

第五节教育行政管理 389

第六节科技行政管理 395

后记 400