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目录 1

第一章 为什么要实行利改税 1

第一节 什么是利改税 1

第二节 利改税是生产关系要适合生产力发展 5

规律的客观要求 5

第三节 利改税是城市经济体制改革的重要步骤 10

第四节 在处理国家与企业的分配关系上利改税 19

是方向 19

第五节 苏联、东欧各国分配关系的改革及其借鉴 34

第二章 利改税与发挥税收的经济杠杆作用 42

第一节 利改税是为了更好地发挥税收的 42

经济杠杆作用 42

第二节 税收的作用 44

第三节 建国以来税收工作的简要回顾 51

第四节 利改税是工商税收制度的一次全面改革 54

第一节 利改税的酝酿 60

第三章 利改税的酝酿与试点 60

第二节 各地利改税的试点情况 64

第四章 利改税的优越性 76

第一节 有利于企业走自主经营、自负盈亏的道路 76

第二节 有利于国家财政收入的稳定增长 83

第三节 有利于减少各方面对企业的行政干预 84

第四节 有利于建立中央和地方的新的 87

财政管理体制 87

杠杆作用 91

第五节 有利于更好地发挥税收调节经济的 91

第五章 利改税的原则 92

第一节 鼓励先进，鞭策落后把企业搞活的原则 92

第二节 国家得大头的原则 94

第三节 谈谈“既得利益”问题 103

第六章 利改税的第一步改革 107

第一节 为什么利改税要分两步走 107

第二节 对大中型企业第一步利改税的基本做法 109

第三节 对小型企业实行原八级超额累进税 113

第四节 其它一些规定 116

第五节 利改税第一步改革的成效和问题 118

第七章 利改税的第二步改革 123

第一节 实行利改税第二步改革的迫切性 123

第二节 利改税第二步改革的准备工作 126

第三节 利改税第二步改革的基本做法 128

第四节 产品税 133

第五节 增值税 138

第六节 盐税 143

第七节 营业税 144

第八节 资源税 148

第九节 国营企业所得税 152

第十节 国营企业调节税 158

第十一节 四种地方税 162

第十二节 其它规定 164

第八章 利改税的几个认识问题 166

所有制性质 167

第一节 利改税是否改变国营企业的全民 167

第二节 利改税是否造成财力分散 169

第三节 利改税是否助长盲目生产、重复建设 172

第九章 利改税同其它改革的关系 177

第一节 利改税与价格改革的关系 178

第二节 利改税与经营承包的关系 183

第十章 强化税收工作 191

第一节 加强税收法制 健全税务机构 191

第二节 要改变“协商办税”的做法 195

第三节 强化财税工作 196

附录 203

国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税 203

第二步改革的报告的通知 203

财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革 205

的报告 205

国营企业第二步利改税试行办法 208

财政部关于国营企业利改税试行办法 217