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目录 1

1 世界贸易组织概述 1

1.1 国际贸易壁垒与关贸总协定 1

1.1.1 国际贸易壁垒及其产生的原因 1

1.1.2 关贸总协定的产生 2

1.1.3 关贸总协定的发展和贡献 3

1.2 世界贸易组织的产生 6

1.2.1 从关贸总协定到世界贸易组织 6

1.2.2 世界贸易组织的特点 8

1.2.3 世界贸易组织的宗旨、目标和职能 9

1.2.4 世界贸易组织的机构组成及决策方式 10

1.3 WTO贸易谈判的成果及展望 13

1.3.1 WTO贸易谈判的成果 13

1.3.2 新一轮多边贸易谈判展望 14

1.4.1 中国“复关”、“入世”的进程 16

1.4 中国“复关”、“入世”之路 16

1.4.2 中国加入世贸组织的意义 18

2 《服务贸易总协定》（GATS）的产生 20

2.1 《服务贸易总协定》产生的背景 20

2.1.1 当代服务业 20

2.1.2 国际服务贸易壁垒 22

2.2 乌拉圭回合服务贸易谈判 23

2.2.1 乌拉圭回合服务贸易谈判的焦点 23

2.2.2 乌拉圭回合及其后续的服务贸易谈判进程 26

2.3 WTO服务贸易谈判展望 28

2.3.1 完善《服务贸易总协定》框架的谈判 28

2.3.2 服务贸易谈判工作方式的改变 30

2.3.3 新的议题 31

3 《服务贸易总协定》 32

3.1 《服务贸易总协定》概述 32

3.2.1 序言 34

3.2.2 内容及适用范围 34

3.2 《服务贸易总协定》条款分析 34

3.2.3 普遍义务与原则 35

3.2.4 具体承诺 41

3.2.5 逐步自由化 42

3.2.6 组织机构条款 42

3.2.7 最后条款 43

3.3 《服务贸易总协定》对世界经济贸易的重大影响 43

3.3.1 促进科学技术进步，推动世界经贸发展 43

3.3.2 为各国服务业竞争力的提高和服务业现代化创造条件 44

3.3.3 《服务贸易总协定》是经济全球化、生产国际化的催化剂 44

3.3.4 加剧各国经济发展速度的不平衡 44

3.3.5 加剧服务产业内部的发展不平衡 44

3.3.6 增强对基础服务业投资的信心 45

3.3.7 加快服务业内部的国际分工，带来全球服务贸易的增长 45

3.3.8 有助于缓解发达国家的高失业率 45

3.3.9 促进商品贸易的发展 45

3.3.10 《服务贸易总协定》将对国际投资产生积极影响 46

4 《服务贸易总协定》与邮政 47

4.1 《服务贸易总协定》与邮政的关系 47

4.2 《服务贸易总协定》主要原则在邮政领域的应用 50

4.2.1 最惠国待遇原则 50

4.2.2 透明度原则 51

4.2.3 发展中国家更多参与原则 51

4.2.4 市场准入原则 52

4.2.5 国民待遇原则 53

4.2.6 逐步自由化原则 53

4.3 邮政领域谈判的前景 54

4.3.1 邮政在服务贸易谈判中的地位 54

4.3.2 邮政服务谈判的焦点问题 54

4.3.3 邮政领域谈判前景的预测 55

5 世界邮政对GATS的反？ 57

5.1 有关国际组织对邮政市场自由化的态度 57

5.1.1 万国邮联面对邮政市场开放的态度 57

5.1.2 世界贸易组织对开放邮政服务领域的态度 58

5.1.3 世界银行对开放邮政服务市场的态度 59

5.2 欧盟对邮政市场开放所作的研究 60

5.2.1 专营市场结构分析 60

5.2.2 市场吸引力分析 62

5.2.3 在竞争者 64

5.2.4 市场开放的四种假设方案及其影响分析 66

5.2.5 相关问题 68

5.3 世界邮政改革 69

5.3.1 世界邮政改革及发展的总体趋势 69

5.3.2 荷兰及德国的邮政改革 70

5.3.3 邮政改革的基本目标与检验标准 75

5.4 部分国家邮政市场开放的尝试 76

6 中国服务贸易的对外开放 81

6.1 中国服务贸易概况 81

6.1.1 我国服务贸易的发展与开放 81

6.1.2 中国服务贸易发展存在的问题及特点 82

6.2 中国服务业对外开放的原则和策略 83

6.2.1 我国服务业对外开放的原则 83

6.2.2 服务业对外开放的策略 86

6.3 中国电信市场的开放 89

6.3.1 中国电信市场的发展历程 89

6.3.2 WTO给中国电信业带来的挑战和机遇 91

6.3.3 中国电信业对外开放的对策 93

6.3.4 中国电信业的改革 95

6.4 中国金融市场的对外开放 97

6.4.1 我国金融市场的对外开放 97

6.4.2 我国金融服务业对外开放的特点 98

7 “九世”对中国邮政业的影响 101

7.1 邮政领域谈判的可能结果 101

7.1.1 中美电信领域谈判的启示 101

7.1.2 发达国家对中国开放邮政市场的要价估计 103

7.1.3 中国对邮政市场开放的可能承诺 104

7.2 中国邮政业的现状 105

7.2.1 邮政法规体系不符合GATS的要求 106

7.2.2 政企不分的管理体制 106

7.2.3 国有邮政企业的经营状况不佳 107

7.2.4 实行多元化经营战略，形成了纵向一体化的组织结构 107

7.2.5 缺乏跨国经营的经验，对国际业务未来的发展极为不利 108

7.2.6 邮政人才匮乏，人员素质偏低 108

7.3 “入世”带来的机遇和挑战 109

7.3.1 对邮政业的整体影响 109

7.3.2 对各项业务的影响 110

8 中国邮政业如何迎接“九世”的挑战 114

8.1 中国在邮政领域谈判中应采取的原则和策略 114

8.1.1 谈判中的原则 114

8.1.2 中国在WT0邮政领域谈判中应采取的策略 115

8.2 统一认识、迎接挑战 116

8.2.1 改革是邮政业适应经营环境变化的必然选择 117

8.2.2 市场竞争与普遍服务可以并存 118

8.2.3 积极主动地备战，中国邮政完全能够消化引入竞争带来的冲击 119

8.2.4 市场开放的情况下，行业管理至关重要 120

8.3 形成适于竞争的市场环境 120

8.3.1 尽快修改邮政法规 121

8.3.2 鼓励竞争，加强行业管理 123

8.4 建立现代企业制度 124

8.4.1 政企分开 124

8.4.2 走股份制的道路，完善企业制度 126

8.4.3 选择特快专递和邮政金融进行专业试点改革，以使其尽快适应市场竞争的形势 127

8.5 重组人力资源、拓宽业务领域 129

8.5.1 人力资源重组 129

8.5.2 调整业务发展战略 131

附件1 135

《服务贸易总协定》 135

附件2 156

WTO对终端费结算的影响 156

参考文献 162