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1 总论 1

1．1两个基本概念的界定 1

1．2 小城镇规划建设管理工作的必要性 3

1．3 小城镇规划建设管理的任务和内容 4

1．4 小城镇规划建设管理的基本方法 6

1．5 小城镇规划建设管理的基本特点 8

1．6 现代小城镇规划建设管理的新思维 10

2 小城镇规划编制管理 12

2．1 小城镇规划编制管理的主要内容 12

2．2 规划编制的公众参与 16

2．3 规划公布与信息反馈 20

2．4 规划的调整与修编 22

2．5 当前小城镇规划编制管理中存在的问题及其原因 25

2．6 国内小城镇规划编制管理的成功经验 29

3 小城镇规划审批管理 37

3．1 小城镇规划审批管理的概念及目的 37

3．2 小城镇规划审批的主体、依据与内容 38

3．3 小城镇规划报批的条件及程序 40

3．4 当前小城镇规划审批管理中存在的主要问题及其原因 42

3．5 当前小城镇规划审批管理的改革应将“规范化”放在首位 44

3．6 改革小城镇规划审批管理体制的成功经验 45

4 小城镇规划实施管理 49

4．1 小城镇规划实施管理的目的与作用 49

4．2 小城镇规划实施管理的基本办法 50

4．3 小城镇规划实施管理的具体内容 51

4．4 城镇规划实施管理体制的成功经验 52

5 小城镇土地管理 54

5．1 概述 54

5．2 小城镇土地管理中的问题与成因 62

5．3 国内小城镇土地管理的成功经验 66

6 小城镇房地产管理 73

6．1 概述 73

6．2 小城镇房地产管理中的若干问题 78

6．3 国内小城镇房地产管理的成功经验及案例分析 83

7 小城镇建设工程质量管理 90

7．1 概述 90

7．2 小城镇建设工程质量管理中存在的主要问题及其原因 91

7．3 小城镇建设工程质量管理的成功经验 92

8 小城镇环境管理 98

8．1 概述 98

8．2 小城镇环境管理中存在的主要问题及其原因 104

8．3 国内小城镇环境管理的成功经验 106

9 小城镇人口管理 113

9．1 概述 113

9．2 小城镇人口管理中存在的主要问题及其原因 116

9．3 国内小城镇人口管理的成功经验 120

10 小城镇规划建设管理体制创新 124

10．1 小城镇规划建设管理体制发展沿革及特点 124

10．2 现行管理体制存在的主要问题 130

10．3 深化改革，健全和完善小城镇规划建设管理体制 134