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绪论 1

第一章 立法的概念 11

第一节 中外法学界对立法概念的解释 11

第二节 立法概念的界定 18

第二章 立法目的 27

第一节 中国古代思想家对立法目的的论述 27

第二节 西方思想家对立法目的的论述 34

第三节 社会主义的立法目的 43

第三章 立法的指导思想和基本原则 46

第一节 立法的指导思想 46

第二节 立法的基本原则 54

第一节 立法体制概述 69

第四章 立法体制 69

第二节 我国的立法体制 77

第五章 立法主体 89

第一节 立法主体概述 89

第二节 国家立法机关 91

第三节 国务院 104

第四节 其他立法主体 114

第五节 立法助理 124

第六章 立法程序 129

第一节 立法程序概述 129

第二节 提出法律案 133

第三节 审议法律案 140

第四节 表决和通过法律 148

第五节 公布法律 150

第六节 行政法规的立法程序 151

第七章 立法技术 157

第一节 立法技术概述 157

第二节 法的结构要件 159

第三节 起草法的条文的技术要求 172

第四节 法的修正、废止技术 178

第八章 立法规划 189

第一节 立法规划 189

第二节 立法规划的编制 195

第三节 立法规划的实施 203

第九章 法的解释 210

第一节 法的解释概述 210

第二节 立法解释 212

第三节 应用解释 217

第十章 立法监督 224

第一节 立法监督概述 224

第二节 立法监督的裁决机制 229

第三节 立法监督的备案审查机制 242

附录 中华人民共和国立法法 246

参考文献 266

后记 268