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第一章发票的起源和发展 1

第一节发票的起源 1

目 录 1

第二节发票的发展 3

第二章 发票的分类和设计原则 11

第一节发票分类的一般方法 11

第二节发票的构成要素 14

第三节发票设计的基本原则 17

第三章 发票的特征、作用及意义 20

第一节发票的特征 20

第二节发票的作用 22

第三节发票作用的表现形式 24

第四节发票管理的意义 26

第五节发票管理的任务 28

第一节发票管理的范围 31

第四章 发票的管理范围、内容及机构 31

第二节发票管理的内容 33

第三节发票管理的基本方法 37

第四节发票管理机构及职责 42

第五章发票的管理制度 46

第一节发票印制审批制度 46

第二节发票保管交接制度 49

第三节发票使用管理制度 51

第四节发票注（缴）销管理制度 52

第六章发票的检查及违章处理 54

第一节发票检查的基本要求 54

第二节发票检查的基本内容 57

第三节发票检查的一般方法 60

第四节违章处理的含义及适用原则 63

第五节违章处罚的种类及适用范围 66

第一节发票管理工作中存在的主要问题及原因 72

分析 72

第七章 深化发票管理构想 72

第二节深化发票管理构想 76

第三节实行有奖发票加强税收管理 79

附 录： 91

中华人民共和国税收征收管理暂行条例（摘录） 91

财政部关于颁发《全国发票管理暂行办法》的通知 93

国务院关于整顿税收秩序加强税收管理的决定 99

（摘录） 99

国家税务局关于贯彻国务院《决定》、《通知》有关 100

税收征管若干问题的规定（摘录） 100

财政部、税务总局关于纠正继续使用“发票专用章” 102

问题的通知 102

理的通知 103

财政部、税务总局关于加强对储备物资出库结算单管 103

国家税务局关于加强对烟草机械（配件）统一专用发 104

票管理的通知 104

国家税务局关于加强“全国联运行业货运统一发票” 108

管理工作的通知 108

国家税务局关于检查清理发票的通知 112

国家税务局对《关于加强发票管理和检查清理发票的 121

通告》的有关条款解释的通知 121

国家税务局关于全国检查清理发票情况的通报 122

（摘录） 122

全国各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局新版 123

发票监制章印模的说明 123

我国《宪法》、《刑法》、《民事诉讼法》节录 127

最高人民检察院、财政部关于进一步搞好查处偷税、 128

抗税案件工作的联合通知 128