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目录 1

新疆维吾尔自治区科学技术成果鉴定证书 1

顾问组对《新疆石油用地研究报告》（送审稿）的审查意见 6

新疆石油用地开发建设概况 8

新疆石油地质概况 8

解放前新疆石油开发简述 9

新疆石油管理局所属油田开发建设概况 10

塔里木石油勘探开发指挥部油田开发建设概况 14

吐哈石油勘探开发指挥部油田开发建设概况 15

新疆石油用地的规模及分布 18

新疆石油用地概况 18

新疆石油用地的特点 19

石油用地在新疆国民经济中的地位和作用 23

新疆石油用地的管理 25

新疆石油用地当前面临的形势 28

我国石油开发的战略西移 28

石油建设体制的模式革新 29

土地使用制度改革和石油管理体制改革的交错 31

关于新疆石油用地结构的思考 32

新疆石油用地类型的划分 32

新疆石油用地结构现状分析 33

对新疆未来石油用地结构调整方向的初步意见 34

石油用地功能区的划分 37

关于新疆石油用地布局的思考 37

新疆石油用地布局模式的分析 38

对未来石油用地布局模式的初步设想 40

新疆石油用地的供需分析 42

新疆石油用地需求量的分析 42

新疆石油用地供给情况的分析 46

石油用地若干理论问题的思考 51

土地与石油资源 51

石油用地地租理论的探讨 54

石油用地政策的理论依据 58

关于开发新疆石油用地的政策思考 60

强化供地机制的政策问题 60

增强石油用地辐射效应的政策问题 64

维护和建设石油用地区生态的政策问题 67

石油用地的地价政策问题 68

加强石油用地管理的政策问题 72

向国外招标勘探开发石油的用地政策问题 73

参考文献 76

附件 78

新疆维吾尔自治区石油勘探临时用地和损害补偿暂行办法 78

新疆维吾尔自治区人民政府批转自治区土地管理 86

局关于石油勘探开发建设用地管理问题请示的通知 86

新疆维吾尔自治区石油建设用地管理办法（送审稿） 89

附录 96

国际上常用的收取石油地租形式 96