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第一章 卫生管理学基本理论 1

第一节 管理的基本原理 1

一、管理及管理学 1

二、系统原理 3

三、反馈原理 5

四、动力原理 7

五、效益原理 10

第二节 管理的基本职能 12

一、计划 12

二、组织 16

三、协调控制 20

附：案例 23

第三节 卫生管理学概述 24

一、卫生管理学概念 24

二、卫生行政管理 26

一、卫生法律体系 30

第一节 卫生法概述 30

第二章 卫生立法 30

二、卫生法的基本原则 31

三、卫生法律关系 31

第二节 医事法律制度 32

一、医疗法律制度 32

二、医疗事故处理的法律制度 33

第三节 公共卫生和预防保健法律制度 35

一、食品卫生法 35

二、劳动卫生法律制度 36

三、学校卫生法律制度 38

四、传染病控制与管理法律制度 39

五、国境卫生检疫法 41

六、公共场所卫生管理法律制度 42

七、化妆品卫生监督法律制度 43

第四节 药事法律制度 44

一 、药品管理法的基本制度 44

三、药品的进出口及商标、广告管理 45

二、药品的生产、经营管理 45

四、法律责任 46

第五节 卫生监督 46

一、卫生监督的性质 46

二、卫生监督的机构和职能 47

附：案例 48

第一节 卫生政策基本概念 49

一、政策与卫生政策 49

第三章 卫生政策 49

二、卫生政策要素 51

三、卫生政策主体与客体 53

四、卫生政策环境 56

五、卫生政策研究 58

第二节 卫生政策过程 60

一、卫生政策问题的确认 60

二、卫生政策制定 61

三、卫生政策执行 66

四、卫生政策评价 67

第三节 卫生政策分析方法 70

一、卫生政策方法论 70

二、政治学的观点 71

三、社会学的观点 74

四、经济学的观点 77

五、医学的观点 78

第四节 卫生政策分析技术、卫生政策定性分析 79

附：案例 82

二、卫生政策系统模型分析 84

三、卫生政策定量分析 88

附：案例 100

第四章 卫生规划 103

第一节 概述 103

一、卫生规划的目的和任务 103

二、卫生规划的原则 104

三、卫生规划步骤 105

四、政府规划与市场机制 109

五、卫生规划方法 113

第二节 卫生事业发展规划 114

一、卫生事业发展战略规划 114

二、卫生事业发展中期规划 115

三、卫生事业发展短期规划 118

四、区域卫生发展规划 121

附：案例 126

第五章 卫生组织 130

第一节 卫生组织系统 130

一、卫生组织分类 130

二、卫生组织系统的特点 134

第二节 卫生机构设置 136

一、卫生机构设置原则 137

二、卫生机构设置与资源配置 139

第六章 卫生人力 142

第一节 卫生人力政策 142

一、卫生人力现状 142

二、卫生人力开发政策和措施 143

一、卫生人力规划过程 144

第二节 卫生人力规划 144

二、卫生人力培养 145

三、卫生人力预测 147

第三节 卫生人力管理 150

一、卫生人事管理 150

二、卫生人力配备原则 152

三、卫生劳务补偿 153

一、定性方法 156

第七章 卫生管理技术方法 156

第一节 卫生管理技术 156

二、定量方法 159

第二节 预测 160

一、概述 160

二、移动平均法 161

三、指数平滑法 162

四、时间序列回归预测法 163

附：案例 164

五、灰色关联法 167

第三节 决策 169

一、概述 169

二、风险型决策 170

三、层次分析法 171

附：案例 177

第四节 计划评审技术 180

一、概述 180

二、计划评审步骤 181

第五节 目标管理 182

一、概述 182

二、目标管理过程 183

附：案例 185

第六节 质量控制图 188

一、概述 188

二、控制图绘制 192

附：案例 193

第一节 比较卫生事业管理概述 196

一、世界卫生问题 196

第八章 比较卫生事业管理 196

二、比较卫生事业管理的内涵 199

第二节 卫生服务和健康保障 201

一、健康保障模式 201

二、卫生服务提供 204

三、卫生服务支付 205

一、卫生人力 207

第三节 卫生资源 207

二、卫生费用 212

三、卫生机构 215

第四节 卫生政策 218

一、政策重点 218

二、政策机制 220

三、政策效果 221

主要参考书目 224