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第一章 企划之一般性概念 1

第一节　企划之概念与定义 1

一、何谓企划 1

二、企划之一般性定义 1

第二节　企划之本质及特性 8

一、一种过程 8

二、准备过程 9

三、一组决定 9

四、行动之指向性 9

五、将来之指向性 10

六、目标之指向性 11

七、提示最适当手段 12

第三节　企划之重要性及效用性 13

一、指挥手段 13

二、防备将来 13

三、浪费之最低化 14

四、测定有效成果 15

五、有效使用可用资源 15

六、明确把握全体营运状况 16

七、有效管制之手段 16

第二章 企划之类型（分类之多元性） 17

一、George B.Galloway的分类法 17

二、John D.Millett的分类法 19

三、Harlow S.Person的分类法 21

四、John M.Pfiffner之分类法 22

五、Marshall E.Dimock之分类法 27

六、George R.Terry之分类法 28

七、Melville C.Branch之分类法 29

第三章　计划之型态及特质 33

第一节　计划分类之多元性及分类基准 33

一、目的计划及手段计划 33

二、单一使用计划及常备计划 34

第二节　目标、预算及时间目标（截止时间） 35

一、目标 35

二、预算 38

三、时间目标 39

第三节　单一使用计划 40

一、事业计划 40

二、细部事业计划或活动事业计划 41

三、特殊事业计划 42

四、细部计划 43

五、单一使用计划之阶层 44

六、单一使用计划之效用 46

第四节　常备计划 48

一、政策 48

二、标准之程序 54

三、标准之方法 58

四、规则 60

五、常备计划之效用 61

第五节　诸计划之相互关系 63

一、要约 63

二、目标、政策、程序及方法之关系 65

三、计划之融通性 67

第四章　企划过程 70

第一节　企划过程之阶段 70

一、George B.Galloway之阶段区分 70

二、Herbert Morrison之阶段区分 73

三、Harlow S.Person之阶段区分 74

四、John D.Millett之阶段区分 76

五、Edward C.Banfield之阶段区分 77

六、Harold Koontz及Cyril O'Donnell之阶段区分 79

七、George R.Terry之阶段区分 80

八、Preston P.Le Breton之阶段区分 80

九、白宫订定政策之诸过程 81

第二节　企划之主要过程 83

一、设定目标 83

二、分析及判断状况 89

三、设定假定企划 95

四、考案之策定及比较评价 99

五、最终之选择方案 105

六、树立必要之诸分支计划 119

第三节　计划之管制、审查、分析及评价 120

一、管制 120

二、测定 121

三、审查及分析 121

四、评价 122

五、反馈（再调整） 123

第五章 企划之其他考虑要素 125

第一节　企划及时间要素 125

一、企划之时间范围 125

二、长期企划 125

三、中期企划 126

四、短期企划 127

五、企划期间之相互依存性 128

第二节　企划应具备之条件 129

一、获得最高管理之活用 129

二、企划之特性 129

三、对达成目标之贡献 130

四、参与全体组织 130

五、假定之一致 130

六、充分适切之时间调整 131

七、充分传达意思 131

第三节　效果性企划之原理 133

一、有关企划之目的及本质之原理 133

二、有关计划构造之原理 134

三、有关企划过程之原理 135

第四节　企划上之隘路及界限 140

一、预测将来之困难性 140

二、对企划之认识不足 143

三、技术及知识之不足 144

四、心理之障碍 145

五、时间的限制 146

六、过重的费用 148

七、反复使用之限制 150

八、非融通性 151

九、个人创意之萎缩 153

第六章 国家企划之历史观 156

第一节　企划概念之变迁及背景 156

一、过去及现代之企划 156

二、国家企划及其政治背景 157

第二节　民主国家之企划 159

一、美国之企划运动 159

二、战後之企划论争及其趋势 165

三、美国企划之特徵 171

第三节　集团主义国家之企划 173

一、纳粹德国之四年计划 173

二、苏联之五年计划 178

第七章　国家企划之世界性动向及其研究实况 186

第一节　国家企划及政府行政 186

一、国家企划之概念 186

二、国家企划与政府行政之关系 187

第二节　国家企划之世界性动向 189

一、国家企划之世界性潮流 189

二、有关国家企划之学术性研究 190

第三节　国家企划之症结及特色 194

一、企划及危机意识 194

二、构造性竞争之企划 197

三、既存计划与企划 199

四、获得资源之优先性 201

五、现在行动之优先性 203

六、经济学者之任务 205

七、社会制度之变化 206

第八章　韩国之企划制度 210

第一节　陆军之企划制度 210

一、陆军企划制度之导入及其发展过程 210

二、新运营计划制度之采用 214

第二节　政府之企划制度与机构 216

一、企划制度之发展 216

二、现行企划机构之组织及其功能 224

第三节　经济开发五年计划 231

一、经济开发五年计划沿革 231

二、企划过程 236

三、企划作为上尚待研究改进与加强之处 239

第四节　政府基本运营计划之发展过程 243

一、中央企划周期 243

二、地方企划周期 247

第九章　各国企划制度及其实态 251

第一节　先进国家之国家企划制度 251

一、英国之国家企划制度 251

二、瑞典之国家企划制度 255

三、法国之国家企划制度 257

四、西德之国家企划制度 260

五、意大利之国家企划制度 263

六、日本之国家企划制度 267

第二节　开发中国家之国家企划制度 275

一、土耳其之国家企划制度 275

二、印度之国家企划制度 281

三、泰国之国家企划制度 294

四、巴基斯坦之国家企划制度 301

五、马来西亚之国家企划制度 306

六、菲律宾之国家企划制度 310

七、阿拉伯联合共和国之国家企划制度 316

附录 356

参考文献 356