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一、立案的法律地位 1

（一）立案的历史沿革 1

（二）立案概念之界定 5

（三）立案是刑事诉讼程序中独具特征的诉讼阶段 7

二、立案的原则 17

（一）及时 17

（二）求实 22

（三）依法 26

（四）独立行使立案权 28

（五）公民在法律面前一律平等 31

（六）立案须经批准 33

三、举报是立案材料的重要来源 36

（一）概念 36

（二）举报的法律依据及其产生 39

（三）举报的形式及其原因 43

（四）举报工作的深入开展 46

四、立案的条件 50

（一）概述 50

（二）驳立案无需具备“需要追究刑事责任”之条件 58

五、立案标准探讨 68

（一）概述 68

（二）对立案标准的掌握 72

（三）盗窃案件立案标准与立案条件的关系 75

（四）盗窃案件立案起点数与处刑起点数的关系 79

六、立案审查 82

（一）立案审查的概念及其内容 82

（二）立案审查的法律性质 84

（三）立案审查的形式 88

七、自诉案件立案的几个问题 95

（一）自诉案件的立案范围 95

（二）自诉案件的立案条件 98

（三）完善自诉案件立案的建议 100

八、不立案与社会治安综合治理 109

（一）概念 109

（二）不立案与社会治安综合治理的关系 113

（三）立法建议 117

九、不如实立案 120

（一）不如实立案的基本情况及危害 120

（二）造成立案不实的原因 124

（三）解决立案不实的对策 128

十、立案监督 138

（一）立案监督的依据和必要性 138

（二）立案监督的措施 140

十一、各国立案比较研究 152

（一）各国立案程序比较 152

（二）我国公安司法机关立案比较研究 164

参考书目 175