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一、新理念 3

高端访谈 3

在体制改革中寻求出路&柳斌 3

小学教育要淡化竞争减负提质&陶西平 6

有效减轻中小学生过重课业负担对策思路与上海作为&尹后庆 8

素质教育：与时俱进的中国特色教育理念——访中国教育学会副会长张民生&沈祖芸 22

学术视点 25

从社会学的视角审视中小学生课业负担&崔小璐 25

变化中的“作业”取向&陈桂生 33

公众评论 38

给孩子减负家长要做明白人&王晓东 38

“想得美”课程表折射了什么&徐建 39

期待“减负”走出“囚徒”困境&吴昊 40

期末免考折射教育文化苏醒&雷泓霈 41

减负啥时候才能动真格？&柏万青 42

釜底抽薪，才能给学生真正减负&胡乐乐 44

换个视角看减负&浦家齐 45

灌输式教学不改革，“减负”就是一句空话&熊丙奇 47

二、新政策 52

教育部：书法教育进课堂 52

附：教育部关于中小学开展书法教育的意见 52

书法教育与民族素质&郭振有 54

书法教育的实践与思考&唐广泉 王加兵 59

我的隐忧：“书法进课堂”&杨卫列 64

文化修复的艰巨——《我的隐忧：“书法进课堂”》读后&孟会祥 67

教育部等：禁止强制学校及学生购买教辅材料 70

教育部 新闻出版总署 国家发展改革委 国务院纠风办关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知 70

把不合法质量差的教辅堵在校门外——教育部有关司局负责人解读《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》 72

上海：上海首建“中小学生学业质量绿色指标体系” 74

附：上海市教育委员会关于《上海市中小学生学业质量绿色指标（试行）》的实施意见 74

中小学生学业质量绿色指标项目概览 77

建立科学的中小学生学业质量评价系统&张民生 82

为了每一个学生的健康成长——上海市义务教育阶段绿色指标解读&徐淀芳 86

重庆：重庆市减轻义务教育阶段学生过重课业负担十项规定 92

重庆市教育委员会减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定 92

三、新探索 97

“减负”，上海的接力行动——2009—2011年上海区域素质教育推进报告&沈祖芸 97

尽力聚力借力形成合力——浙江省建立健全机制为中小学生减负&苏婷 张学军 132

学本课堂为轻负优质奠基——深圳市南山区沙河小学推进课堂变革纪实&房超平 137

“享受学习，享受童年”——新疆教育学院实验小学勇做课改的“先锋兵”&马新河 146

关注质量形成过程——南通市实验学校质量管理提升策略&陈晓冰 159

积极探索有效的作业管理&陆振权 165

作业设计面面观&张连奎等 176

四、新资讯 187

减负政策摘要 187

减负信息选录 193

2011年中国小学生学习状况调查报告&中国小学生学习状况调查组 204

中日韩美四国高中生学习意识与状况比较研究报告（节选） 225

中小学学习负担的国际比较&杨秀治 刘宝存 231

补习热全球蔓延 挑战决策者智慧 237

后记 247