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目 录 1

前 言 1

第一章领导艺术的经济分析 1

第一节 基层领导与微观经济管理 2

第二节 领导艺术 4

第三节 领导艺术与经济效益 6

第二章基层领导素质 8

第一节 基层领导的素养 8

第二节 基层领导的能力 10

第三章基层领导对象与基本领导方法 18

第一节 领导对象的心理与行为 18

第二节 基层领导的基本领导方法 25

第四章基层领导中的行政协调与经济协调 28

第一节行政协调 29

第二节 经济协调 41

第三节 行政协调与经济协调的综合运用 51

第五章基层人才的使用与培养 56

第一节 人才的发现与鉴别 57

第二节 人才使用的原则 65

第三节 人才使用的条件 70

第四节 激励人才的方法 74

第五节 人才的培养 85

第六章基层思想政治工作 89

第一节 思想政治工作与基层管理活动 90

第二节 思想政治工作的任务和内容 96

第三节 思想政治工作的方式和方法 103

第四节 思想政治工作的原则和要求 110

第七章 基层规章制度的建立与健全 116

第一节 规章制度建立的必要性 116

第二节 规章制度建立的要求 118

第三节 规章制度的制定、公布和执行 120

第四节 基层规章制度的种类及其主要内容 123

第五节 规章制度的健全与完善 125

第八章基层资财管理 143

第一节 开拓财源 143

第二节 聚财的原则 147

第三节 合理使用财力 151

第四节 资财的综合治理与战略规划 153

第九章基层财政决策 159

第一节 决策观念 159

第二节 决策的功能与方法 163

第三节 决策的原则和要求 167

第四节 决策活动中的矛盾及处理 177

第十章 基层财政业务及其管理 182

第一节 基层财政的概念 182

第二节 基层财政的职能、作用与职责 186

第三节 基层财政的主要任务 192

第四节 基层财政收支范围 197

第五节 基层财政的管理 199