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Introduction 1

PART Ⅰ Charity, politics and the law 9

1 Charity: concept, social construct and structures 11

2 Charity and law 32

3 Charity and politics 56

4 Parameters for charity 79

PART Ⅱ Government and charity: contrasting international models 103

5 International charity law reform 105

6 The partnership model 122

7 Transitional states 144

8 The open market model: the US 168

PART ⅢRegulating charitable activity: jurisdictional differences and their political significance 193

9 Regulating for different outcomes 195

Conclusion 214

Notes 218

Select bibliography 255

Index 259