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第一章 导论 1

第一节 风险社会与突发事件 3

第二节 我国面临的严峻风险形势 13

第三节 我国风险防范与应急管理的基本框架 18

第四节 加强风险防范与应急管理的重要性和紧迫性 26

第二章 风险防范与应急管理的法治建设 37

第一节 风险防范与应急管理的法治意义与依法应对 39

第二节 风险防范与应急管理中的公民权利保障 43

第三节 贯彻落实突发事件应对法 49

第四节 风险防范与应急管理的专门法律介绍 56

第三章 风险管理、风险评估与风险分析 69

第一节 风险管理 71

第二节 风险评估 80

第三节 风险分析方法 87

第四章 风险防范与应急管理的预案制定和管理 93

第一节 风险防范与应急管理预案的功能 95

第二节 风险防范与应急管理预案的框架和体系 101

第三节 风险防范与应急管理预案的编制和管理 110

第四节 风险防范与应急管理预案的现状和发展 121

第五章 风险防范与应急管理的预警机制建设 131

第一节 风险防范与应急管理预警相关概念的界定 133

第二节 我国风险防范与应急管理预警机制的发展现状 139

第三节 西方国家风险防范与应急管理预警的特征和借鉴 142

第四节 我国风险防范与应急管理预警系统的构建 145

第五节 我国风险防范与应急管理预警机制建设的主要策略 154

第六章 风险防范与应急管理的决策和处置机制建设 159

第一节 风险防范与应急管理的决策和处置的内涵 161

第二节 风险防范与应急管理的决策者角色和能力 170

第三节 风险防范与应急管理的决策处置机制建设 173

第七章 风险防范与应急管理的资源保障机制建设 181

第一节 风险防范与应急管理资源保障的重要意义 183

第二节 风险防范与应急管理的资源主要构成 185

第三节 风险防范与应急管理的资源配置和保障管理 189

第八章 风险防范与应急管理的信息沟通 205

第一节 风险防范与应急管理的政府信息公开 207

第二节 风险防范与应急管理的信息沟通和报告制度 212

第三节 建立健全风险防范与应急管理的新闻发布机制 215

第四节 风险防范与应急管理中的谣言控制策略 225

第九章 风险防范与应急管理案例 235

案例一 四川汶川抗震救灾纪实 237

案例二 河北“三鹿奶粉事件” 262

案例三 山西“王家岭矿难事件” 274

案例四 俄罗斯“别斯兰人质危机事件” 291

案例五 美国“墨西哥湾漏油事件” 302

案例六 日本“福岛核泄漏危机事件” 315

参考文献 326

后 记 330