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第一章 绪论 1

第一节 政府及其跨世纪走向 2

第二节 政府管理体系和管理理论 11

第三节 建设有中国特色的社会主义政府管理体系 21

第二章 政府管理职能 27

第一节 政府管理职能概述 27

第二节 政府管理职能的优化选择 35

第三节 政府职能的转换 39

第四节 我国现阶段政府职能的转换 46

第三章 政府组织体系 55

第一节 政府组织体系的含义和构成 55

第二节 政府组织体系中的领导体制 58

第三节 政府组织体系中的层级和部门 64

第四节 政府组织体系中的中央和地方关系 69

第四章 政府管理机构 81

第一节 政府管理机构的特征和类型 81

第二节 政府管理机构设置的依据和原则 88

第三节 政府机构编制管理 94

第四节 我国政府机构改革 100

第五章 政府人事管理 108

第一节 政府人事管理概述 108

第二节 我国人事制度的历史沿革 115

第三节 国家公务员制度 122

第四节 人才资源的开发与管理 133

第六章 政府财政管理 144

第一节 政府财政管理概述 144

第二节 预算和决算制度 148

第三节 会计与审计制度 156

第四节 财政管理体制 166

第七章 政府经济调控 174

第一节 当代政府的首要功能 174

第二节 政府经济调控的限度 179

第三节 现阶段我国政府的宏观经济调控 192

第四节 现阶段我国政府的专业经济管理 198

第八章 政府公共决策 202

第一节 政府公共决策的含义和特点 202

第二节 政府的公共决策过程 206

第三节 公共决策方法 218

第九章 政府管理信息系统 224

第一节 政府管理信息化和信息系统 224

第二节 政府管理信息系统的形成和特性 229

第三节 政府决策中的信息服务系统 232

第四节 政府管理中的信息调控系统 238

第五节 政府管理中的信息技术支持系统 246

第十章 行政监督 251

第一节 行政监督概述 251

第二节 行政监督的原则和机制 257

第三节 行政监督的过程和方式 264

第四节 行政监督体系 268

第五节 健全和完善我国的行政监督机制 279

第十一章 依法行政 284

第一节 依法行政概述 284

第二节 行政立法 292

第三节 行政执法 299

第四节 依法行政的法律保障 305

第十二章 政府机关事务管理 310

第一节 政府机关事务管理概述 310

第二节 政府机关内部管理机构的设置 315

第三节 秘书系统的管理 318

第四节 服务系统的管理 330

编后 338