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引子 霍姆斯的叹息 1

第一章 社会福利导论 3

社会福利的界定 3

正义与分配正义 9

公民权利与社会福利 11

国家的福利职能与福利国家 13

第二章 儿童需求与儿童福利 21

“儿童”与青春期 21

儿童问题与儿童需求 29

儿童人权与儿童福利 33

儿童福利法 41

少年法院管辖权衍变 42

第三章 我国儿童福利思想与社会政策 47

传统儿童福利思想及其发展 47

儿童福利政策的衍变 54

台港澳地区儿童福利的发展 64

现行儿童福利政策的检视与反思 65

儿童福利局（青少年事务局）建设 69

第四章 西方儿童福利思想与社会政策 73

美国儿童福利思想与社会政策 73

日本儿童福利思想与社会政策 77

英国儿童福利思想与社会政策 78

新西兰儿童福利思想与社会政策 80

第五章 儿童福利的固有法基础 83

传统固有法中的亲子关系 83

亲子关系与亲权 85

国家亲权与儿童最佳利益 88

国家亲权衍变及面临的挑战 90

危险因素与保护因素 94

第六章 家庭功能与儿童福利 99

家庭功能与儿童发展 99

家庭问题与家庭风险 106

家长责任与家庭福利 108

第七章 儿童虐待与国家干预 113

儿童被害与家庭暴力 113

儿童虐待与照管不良 115

儿童寄养与收养 119

司法干预 122

贫困儿童营养补助 123

第八章 儿童福利与少年司法的互动 129

少年司法运作模式 129

少年司法与儿童福利的互动 130

当前我国少年司法存在的问题与误区 134

儿童福利视野下的我国少年司法路径选择 136

参考文献 140

附录一 中华人民共和国儿童福利法（建议稿） 150

附录二《联合国少年司法最低限度标准规则》校译 167

后记 211