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序言 1

改革新共识 3

寻找改革新共识 3

坚持改革开放是对小平最好纪念 19

从“不争论”走向改革共识 26

中国需要找到社会改革突破口 33

中国战略和“利益共同体” 40

中国需要强势话语与“打造软实力”路线图 46

世界外交转型的中国机会 56

财政体制改革 67

建立统一、完整、规范的国家预算体系 67

政府收入总量与结构目标 69

中央与地方财税体制改革方向 72

财税改革核心：从单一目标到多目标 76

未来十年金融的五大改革 82

财税改革的回顾与展望 89

行政体制改革 97

干部制度改革任重而道远 97

政府需要学会做减法 100

区域协调发展下的政府十大行为 104

公权力应做依法办事表率 111

法治建设与司法体制改革 114

用制度来保证政府权力的限度 117

企业改革和经济发展方式转变 123

改革领头羊的广东亟待再创辉煌 123

昔日排头兵企业再发展的瓶颈与路径 128

国企改革如何蹚过深水区 132

中国需要“好的市场经济” 139

行政体制改革助推经济发展方式转变 145

收入分配改革 151

过去十年城镇收入不平等持续恶化 151

收入分配改革的步伐不能再拖 157

“十二五”与“民富优先”大战略 163

破解既得利益集团是关键（上） 167

从改革公权力入手破解既得利益集团（下） 172

社会管理体制改革 179

网络民意渴望互动新机制 179

中国需要关注内部矛盾 184

以集体协商处理劳动关系矛盾 191

聚众滋事事件与社会管理体制变革 197

政府在新一轮社会管理体制改革中扮演的角色 200

解决“三农”问题需要顶层设计 202

推动户籍制度改革需与土地一财税制度联动 210

“深水区”改革要讲策略更要讲担当 221

问题事件频发呼唤伦理社会的再建 223