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第1章 社会管理的概念基础 1

1.1 什么是社会管理 1

1.2 社会管理的主题领域 5

1.3 社会管理研究的进展 8

第2章 政府社会管理职能建设 16

2.1 我国政府社会管理的现状及问题 16

2.2 西方发达国家政府社会管理的理论与实践 28

2.3 完善政府社会管理职能的基本思路 35

第3章 社会管理格局和管理体系的构建 55

3.1 社会管理格局和管理体系构建的理论基础 55

3.2 我国社会管理格局和管理体系的现状、问题与挑战 61

3.3 中西方社会管理格局和管理体系的历史沿革与经验教训 67

3.4 我国社会管理格局和管理体系构建的对策思考 73

第4章 社会管理能力提升与社会可持续发展——福建省“十二五”期间提升社会管理水平的对策研究 83

4.1 “十一五”期间福建省社会管理的进展及成效 83

4.2 福建省社会管理中存在的主要问题 91

4.3 提升福建省政府社会管理水平的对策 99

第5章 基层社会管理体制机制的创新——福建省的实践分析 115

5.1 福建省基层社会管理体制机制的运作现状 116

5.2 福建省基层社会管理体制机制存在的问题 125

5.3 福建省基层社会管理体制机制优化策略 131

第6章 社会管理机制创新与公共服务有效提供——厦门市的案例研究 139

6.1 厦门市社会管理与公共服务供给的现状 140

6.2 厦门市社会管理与公共服务供给存在的问题及原因 145

6.3 厦门市政府社会管理和公共服务职能的定位 150

6.4 厦门市社会管理与公共服务供给体制的创新 153

6.5 厦门市社会管理与公共服务的流程再造 158

6.6 厦门市社会管理与公共服务方式的改进 160

第7章 社会事业的社会化改革之路——加快福建省事业单位改革与发展的思考 163

7.1 和谐社会建设与社会公共事业改革 163

7.2 社会事业社会化的基本思路 165

7.3 市场化——社会事业社会化的路径之一 168

7.4 非营利化——社会事业社会化的路径之二 175

7.5 社会事业社会化的基本取向 184

7.6 构建社会事业社会化的制度平台 187

第8章 收入分配公平与和谐社会建设——厦门市收入分配现状的调查与思考 191

8.1 公平与收入分配理论 192

8.2 厦门市城镇居民收入分配的现状 193

8.3 厦门市农村居民收入分配的现状 199

8.4 存在的问题及成因分析 202

8.5 几点对策思考 207

第9章 社会群体利益的协调——群体性事件的成因与对策的研究 212

9.1 群体性事件的态势与特点 212

9.2 群体性事件的主要成因 215

9.3 群体性事件的应对策略 217

第10章 集体上访的特征、成因与治理途径 226

10.1 集体上访问题的提出 226

10.2 集体上访的政治特征 229

10.3 集体上访的一般成因 236

10.4 集体上访的治理途径 240

第11章 城市公共安全治理合作网络的构建——厦门市集美区未成年人溺水事故治理的案例研究 247

11.1 城市公共安全治理合作网络构建的理论基础 248

11.2 厦门市集美区未成年人溺水事故治理的案例研究 259

第12章 和谐社会建设中的红十字会功能定位与发展策略 270

12.1 为什么要研究红十字会的功能定位和发展策略 270

12.2 红十字会在和谐社会中的功能定位 274

12.3 红十字会的组织发展策略 282

参考文献 289

后记 300