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第一章 法治区域与区域经济协调发展的相关性分析 1

一、区域经济系统内部要素分析 1

二、法治区域与区域经济协调发展的理论分析 11

三、法治区域与区域经济协调发展的关系分析 38

四、法治区域构建与中原经济区建设的关系分析 54

第二章 加强中原经济区法治建设的紧迫性和必要性 65

一、克服中原经济区利益冲突的现实需要 65

二、消除中原经济区制度障碍的内在需要 75

三、促进中原经济区可持续发展的迫切需要 81

四、提升中原经济区核心竞争力的客观需要 84

五、优化中原经济区法治环境的必然需要 86

六、保障中原经济区和谐稳定的切实需要 88

七、实现中原经济区一体化发展的根本需要 91

第三章 中原经济区法治建设的实证与比较分析 96

一、中原经济区法治建设状况分析 96

二、中原经济区法治建设的典型做法及其要求 102

三、国外区域法治建设的经验及其借鉴 121

第四章 中原经济区法治建设的障碍及其表现形式 134

一、区域立法本土化且不健全 134

二、区域执法利益化且软弱乏力 141

三、区域法律监督滞后且缺乏合力 145

四、区域法治文化淡薄且法治化程度低 147

五、区域法治主体虚置化且法律信仰不高 151

六、区域法治基础薄弱化且诚信机制不健全 153

七、法律人才总量不足且流失严重 157

八、法制宣传形式化且依法治理不够 158

第五章 加强中原经济区法治建设的总体思路 162

一、中原经济区法治建设的核心目标 162

二、中原经济区法治建设的基本原则 172

三、中原经济区法治建设的重点任务 184

四、中原经济区法治建设的总体思路 195

第六章 加强中原经济区法治建设的对策建议 311

一、坚持以人为本，健全中原经济区立法协调与透明机制 311

二、注重政策协调，建立中原经济区政策制订的磋商与协调机制 322

三、严格行政执法，建立中原经济区行政执法协调与合作机制 326

四、提高司法权威，完善中原经济区司法协调与合作机制 333

五、提高法治实效，完善中原经济区法律监督机制 336

六、打造信息平台，建立健全中原经济区案件移送和信息通报机制 339

七、明确法律地位，完善中原经济区以联席会议机制为基础的行政契约机制 341

八、强化宏观调控，完善中原经济区利益分享与补偿机制 344

九、坚持依法决策，健全中原经济区宏观决策咨询与评估机制 346

十、培育法治文化，建立中原经济区非正式制度创新机制 347

主要参考资料 351

附录1 国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见 354

附录2 中原经济区建设纲要（试行） 371

后记 333