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第1章 导论 1

1.1问题的提出 1

1.1.1选题的背景 1

1.1.2研究的目的和意义 4

1.2国内外研究进展 5

1.2.1国外研究概况 5

1.2.2国内研究进展 9

1.3研究的范围和内容 10

1.3.1研究范围 10

1.3.2研究内容 10

1.4研究的思路和方法 12

1.4.1研究思路 12

1.4.2研究方法 12

1.5可能的创新和不足 13

1.5.1可能的创新 13

1.5.2不足之处 13

第2章 农村人力资源开发中政府行为的基础理论 14

2.1农村人力资源开发的含义及基本特征 14

2.1.1人力资源与人力资本 14

2.1.2农村人力资源及其特征 15

2.1.3农村人力资源开发 17

2.2政府行为理论 18

2.2.1政府行为的含义及特征 18

2.2.2现代政府行为的基本原则及其缺陷 20

2.2.3政府行为关系分析 23

2.2.4农村人力资源开发中的政府行为 27

2.3其他相关理论 27

2.3.1政府公共品供给理论 28

2.3.2公共政策理论 30

2.3.3责任政府理论 32

2.3.4人力资本理论 33

2.3.5二元经济理论 34

第3章 国外农村人力资源开发政府行为及其经验借鉴 35

3.1美国 35

3.2德国 37

3.3日本 39

3.4韩国 41

3.5印度 44

3.6经验借鉴 46

第4章 中国农村人力资源开发的政府经济行为研究 49

4.1农村人力资源开发政府经济行为的原理 49

4.1.1农村人力资源开发形成人力资本的类型 49

4.1.2农村人力资源开发的投资系统 50

4.1.3农村人力资源开发投资收益计算法 52

4.1.4政府投入的特点与作用 53

4.2政府农村教育投资 56

4.2.1基础教育投资 56

4.2.2农村职业教育与农民转移就业培训的投资 62

4.3医疗卫生保健投资 66

4.4案例分析 69

4.5农村人力资源开发政府经济行为主要问题分析 74

4.5.1主要问题 74

4.5.2原因分析 78

4.6改善政府经济行为的路径选择 79

第5章 中国农村人力资源开发的政府法律行为研究 84

5.1政府法律行为的立法演进 84

5.1.1政府教育法律行为 85

5.1.2政府医疗卫生法律行为 88

5.1.3农村人力资源开发政府法律行为的主要特征 91

5.2政府法律行为的立法缺陷 92

5.3完善政府法律行为的设想 93

第6章 中国农村人力资源开发的政府行政行为研究 97

6.1政府行政行为的进展 97

6.1.1农村基础教育 97

6.1.2农村职业教育和成人教育 100

6.1.3农村医疗卫生 108

6.2政府行政行为的缺失 112

6.3政府行政行为的完善与创新 119

第7章 中国农村人力资源开发政府行为的协调分析 127

7.1对协调内涵的简要剖析 127

7.2政府三大行为协调关系的分析 128

7.3政府三大行为协调的瓶颈 130

7.3.1农村人力资源开发经济基础薄弱 130

7.3.2农村人力资源开发过程中法律核心地位不突出 132

7.3.3农村人力资源开发过程中的行政保障不力 133

7.3.4政府三大行为间协调性不强 137

7.4政府三大行为协调的构建 141

第8章 主要结论与政策建议 146

8.1主要研究结论 146

8.2政策建议 148

参考文献 152

后记 161