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导言 1

第一篇 清季之立宪运动 7

第一章 民主政治运动之肇端 9

第二章 立宪运动之崛起 20

第三章 宪法大纲公布之前后 26

第四章 清季法典编纂之沿革 41

第二篇 民国初期之立法 49

第五章 中华民国临时政府之组织 51

第六章 南京参议院与临时约法 59

第七章 民国初期之法典编纂与各省立法机关 67

第三篇 第一届国会之成立与解散 71

第八章 第一届国会之召集 73

第九章 宪法起草委员会之组织 80

第十章 天坛宪法草案之内容与批评 87

第十一章 袁世凯解散国会 101

第十二章 约法会议与新约法 121

第十三章 袁世凯之帝制运动 133

第四篇 共和重光与国会复活 141

第十四章 旧约法之复活 143

第十五章 宪法草案之续议 146

第十六章 国会第二次解散与复辟计划之失败 154

第五篇 西南之护法运动 159

第十七章 西南非常会议与护法政府之成立 161

第十八章 护法国会之制宪事业 169

第十九章 广州非常会议之选举总统 176

第二十章 北方新国会之成立及其制宪之进行 180

第六篇 昙花一现之省宪运动 185

第二十一章 省宪运动之由来及其发端 187

第二十二章 省宪运动之开展及其寂灭 190

第七篇 国会第二次恢复与曹锟贿选 195

第二十三章 旧国会复集会于北京 197

第二十四章 宪法审议会之继续 200

第二十五章 曹锟贿选与宪法公布 204

第八篇 临时执政时期之立法 209

第二十六章 北京临时政府之成立 211

第二十七章 临时执政时代之制宪事业 215

第二十八章 民国十余年中法典编纂事业 218

第九篇 国民政府之立法事业 221

第二十九章 国民革命之进行与国民政府之树立 223

第三十章 训政时期五院制度之创立 231

第三十一章 国民会议与训政时期约法 242

第三十二章 国民政府之法典编纂事业 247

第三十三章 国民政府之制宪事业 262

第三十四章 立法院成立以来立法工作概述 268

附录 372

参考书籍 372

杨幼炯先生著述总目 375