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第一章 恐怖主义是21世纪国家安全的大敌 1

第一节 21世纪恐怖主义威胁在全球呈上升趋势 1

第二节 新一代恐怖主义的高危特征 15

第三节 中国不再是恐怖主义威胁的世外桃源 27

第二章 城市成为恐怖行动袭击的首选目标 33

第一节 城市成为恐怖主义分子发动袭击的主要目标 33

第二节 对城市实施恐怖袭击的主要方式和手段 40

第三节 城市遭受恐怖袭击后的重大恶果 53

第三章 反恐怖斗争是城市管理者的重要任务 64

第一节 现代城市的特征及其对反恐怖斗争的影响 64

第二节 城市化进程成为反恐怖斗争行动的软肋 71

第三节 城市管理者必须从战略高度认识与落实反恐怖斗争工作 75

第四章 建立反恐怖行动的领导指挥体制 82

第一节 确立城市反恐怖斗争领导指挥的三级体制 82

第二节 城市反恐怖行动指挥机构的构成和基本功能 87

第三节 实施城市反恐怖行动指挥应注意的几个原则问题 93

第五章 构筑反恐怖行动的法规制度体系 100

第一节 国际上反对恐怖主义的相关条约 100

第二节 世界主要国家城市防范处置恐怖活动的法规制度 106

第三节 建立我国城市反恐怖法规制度应注意的几个问题 118

第六章 组建反恐怖行动的基本骨干力量 124

第一节 高效的反恐怖骨干力量是防范处置恐怖活动的关键 124

第二节 世界主要国家反恐怖骨干力量建设的特点 128

第三节 建立城市反恐怖行动基本骨干力量应注意的问题 136

第七章 城市反恐怖行动样式之一：反劫持交通工具 144

第一节 现代社会中大型交通工具成为恐怖犯罪的首选目标 145

第二节 反劫持交通工具成败得失案例评析 148

第三节 处置劫持交通工具恐怖行动必须注意的几个问题 155

第八章 城市反恐怖行动样式之二：反恐怖爆炸 165

第一节 爆炸是恐怖行动中最为残忍的形式 165

第二节 本世纪几起重大恐怖爆炸案基本情况 168

第三节 防范与处置恐怖爆炸必须注意的几个问题 176

第九章 城市反恐怖行动样式之三：反恐怖暗杀 185

第一节 暗杀是指向性明确的恐怖活动 185

第二节 现代历史上重大暗杀活动简析 190

第三节 防范与处置恐怖暗杀必须注意的几个问题 198

第十章 城市反恐怖行动样式之四：防范处置生化核物质恐怖袭击 205

第一节 生化核袭击成为恐怖分子更为青睐的选择 205

第二节 近年来几起生化恐怖袭击案例评析 210

第三节 防范处置生化核恐怖袭击必须注意的几个问题 221

第十一章 城市反恐怖行动样式之五：解救人质 227

第一节 解救人质是反恐怖行动进攻的一个重要样式 227

第二节 人质解救行动的成功与失败案例评析 230

第三节 实施人质解救行动必须注意的几个问题 241

第十二章 从历史经验看城市反恐怖行动的基本方针原则 248

第一节 需要建立集中统一的危机处理领导指挥机构 248

第二节 必须制定应对与处置危机的正确指导方针 251

第三节 准确掌握反恐怖犯罪行动所需要的情报 255

第四节 要正确而巧妙地运用谈判手段 258

第五节 行动中果断采取灵活机动的营救战术 261

后记 269