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第一章 基层防汛管理概论 1

第一节 防汛重心转向基层 1

第二节 “民生和汛”理念的提出 3

第三节 基层防汛管理原理 5

第四节 “三制一案二化”模式 7

第二章 基层防汛体制组建 10

第一节 防汛体制网格化 10

第二节 防汛责任制度化 15

第三节 防汛指挥决策科学化 19

第四节 防汛减灾规划现代化 23

第三章 基层防汛机制运转 27

第一节 监测预警机制 27

第二节 人员避险机制 30

第三节 抗洪抢险机制 33

第四节 救灾减灾机制 38

第四章 基层防汛法制规范 44

第一节 防汛法律体系 44

第二节 防汛权利义务 47

第三节 紧急防汛期授权 49

第四节 法律配套措施 52

第五章 基层防汛预案编修 56

第一节 规范预案体系 56

第二节 预案编修要求 57

第三节 预案流程管理 60

第四节 信息管理预案 64

第六章 防汛信息化建设 74

第一节 基础工作数字化 74

第二节 监测预警精细化 76

第三节 业务应用智能化 78

第四节 社会服务智慧化 82

第七章 防汛减灾文化培育 84

第一节 防汛科学文化创新 84

第二节 防汛技能文化培植 86

第三节 防汛科普文化传播 95

第四节 防汛道德文化培育 98

第八章 台州市防汛防台风工作实践 102

第一节 “百乡和汛”工程 102

第二节 台州市防汛防台风工作 109

第三节 台州市防汛产品推介 112

第四节 全国防台风示范基地（城市）建设 121

参考文献 127