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目录 1

概述 1

大事记 5

第一章 土地概况 35

第一节 地理位置 35

第二节 建置沿革 35

第三节 政区演变 37

第四节 面积变迁 41

第二章 土地资源 46

第一节 土地资源要素 46

一、地质 46

二、地貌 47

三、气侯 50

四、水系 51

五、土壤 51

六、植被 56

七、矿产 57

第二节 土地利用现状 58

一、耕地 58

二、园地 58

三、林地 58

四、居民点及工矿用地 59

五、交通用地 59

六、水域占地 59

七、未利用土地 60

第三节 土地权属 62

一、国有土地 62

二、集体土地 67

第三章 土地所有制 97

第一节 封建社会土地所有制 97

一、官田 97

二、民田 99

第二节 社会主义土地所有制 99

一、集体土地所有制 100

二、国家土地所有制 105

第四章 土地使用制 107

第一节 私有土地使用制 107

第二节 集体土地使用制 108

一、集体农用土地使用制 108

二、农村宅基地使用制 111

第三节 国有土地使用制 113

一、国有土地无偿使用制 113

二、国有土地有偿使用制 115

第五章 地价地税 124

第一节 土地所有权价格 124

一、土地买卖价格 124

二、土地征用价格 126

第二节 土地使用权价格 131

第三节 土地税费 133

一、明清及民国时期的田赋 133

二、新中国土地税费 136

第六章 地籍管理 148

第一节 土地调查 148

第二节 土地登记 158

一、农村宅基地清理登记发证 159

二、乡镇企事业占地清理登记发证 164

三、国有土地使用权申报登记 166

四、土地变更登记 169

一、统计内容 170

第三节 土地统计 170

二、统计制度 171

三、统计调查 172

第四节 土地分等定级 173

第七章 建设用地管理 176

第一节 国家建设用地管理 176

一、审批管理 177

二、补偿管理 180

四、监督管理 181

三、计划管理 181

第二节 乡镇企事业建设用地管理 184

一、用地状况 184

二、管理办法 185

三、砖窑、灰窑用地管理 187

第三节 农村宅基地管理 188

一、审批 188

二、管理 196

三、监督 197

第八章 土地规划 199

第一节 县级土地利用总体规划 200

一、土地利用规划 200

二、土地利用规划分区 202

第二节 乡级土地利用总体规划 205

第九章 土地开发利用 218

第一节 土地开发 218

一、滩涂开发 218

二、沟地开发 219

三、荒山开发 220

第二节 土地复垦 222

一、工矿占地复垦 222

二、旧村占地复垦 222

三、水毁耕地复垦 223

第三节 土地改良 224

一、整修梯田 224

二、深翻土地 224

三、兴修水利 225

四、增施肥料 227

第四节 土地保护 227

一、基本农田用地保护 227

二、水土保持 230

三、文物风景名胜用地保护 232

第十章 土地监察 233

第一节 监察机构 233

第二节 监察内容 234

一、清查非农业建设违法用地 235

二、清查砖窑、灰窑占地 236

三、清查干部在城镇建私房占地 237

四、清查公路沿线违法占地 237

五、查处农村居民违法占用宅基地 238

六、清理整顿土地市场 238

七、开展“三无”乡村活动 238

第三节 违法案件的行政处罚 239

一、土地违法案件的管辖 239

二、土地违法案件的行政处罚 240

三、土地违法案件的处理程序 241

四、违法占地案件处理情况 245

第四节 土地信访 253

第五节 土地纠纷 256

第一节 土地科技 266

一、图集 266

第十一章 土地科技、宣传与档案 266

二、著述 267

三、科研与技术 268

第二节 土地宣传 269

第三节 土地档案 274

一、档案管理 274

二、档案全宗概况 275

四、档案利用 276

三、档案制度 276

第十二章 土地管理机构 278

第一节 新中国成立前土地管理机构 278

第二节 新中国成立后土地管理机构 279

一、县级土地管理机构 279

二、乡级土地管理机构 282

附录 283

第十三章 土地人物 295

后记 300