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第一章 绪论 1

第一节 行政与行政管理学 1

第二节 行政管理学的产生与发展 10

第三节 学习和研究行政管理学的意义和方法 20

第二章 行政环境与职能 25

第一节 行政环境 25

第二节 行政职能 36

第三章 行政组织 47

第一节 行政组织概述 47

第二节 行政组织机构设置的原则 54

第三节 行政组织结构 64

第四节 行政组织体制类型 71

第四章 行政领导 79

第一节 行政领导概述 79

第二节 行政领导结构 87

第三节 行政领导的方法与艺术 91

第五章 行政决策 101

第一节 行政决策概述 101

第二节 行政决策的原则 107

第三节 行政决策类型 109

第四节 行政决策的程序 112

第五节 行政决策的体制 117

第六章 行政执行 123

第一节 行政执行概述 123

第二节 行政执行的准备工作 127

第三节 行政执行中的诸环节 131

第四节 行政执行活动的总结 137

第七章 行政监督 140

第一节 行政监督概述 140

第二节 国家行政机关内部监督体系 145

第三节 行政机关外部监督体系 150

第八章 行政管理法规 155

第一节 行政管理法规的概念和作用 155

第二节 行政管理法规的制定和实施 162

第三节 行政诉讼 170

第九章 人事行政 178

第一节 人事行政概述 178

第二节 人事行政的演进 184

第三节 建立有中国特色的国家公务员制度 191

第四节 人事行政体制 203

第十章 财务行政 210

第一节 财务行政的内容与作用 210

第二节 预算管理 215

第三节 预算会计和国家决算 223

第四节 国家审计制度 226

第十一章 机关管理 237

第一节 机关管理概述 237

第二节 机关管理责任制 241

第三节 机关管理的内容 247

第四节 机关管理现代化 260

第十二章 行政方法 265

第一节 行政方法概述 265

第二节 行政管理的基本方法 269

第三节 行政系统方法 275

第四节 行政目标管理责任方法 279

第五节 行政工作的程序化 283

第十三章 行政效率 288

第一节 行政效率概述 288

第二节 行政效率的测量 291

第三节 提高行政效率的途径 300