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导论 对教育督导的认识再认识&许云昭 1

理论篇 3

第一章 教育督导的职能 3

一、对教育督导职能的理解 3

二、行政监督是教育督导职能的内核 4

三、教育督导职能多含 8

第二章 教育督导的运行方式 15

一、教育督导系统的责任构成 15

二、教育督导的类别及其施用原则 20

三、教育督导运行的基本过程 24

四、教育督导运行过程的本质 28

五、教育督导运行的权力机制 32

第三章 教育督导机构设置 34

一、设置与权力相称的机构 35

二、赋予明确的机构职责 37

第四章 教育督导队伍建设 41

一、督导队伍建设的特殊性 42

二、明确督学的职责和权利 44

三、严格按条件选聘督学 45

四、督导队伍建设是一个历史实践过程 46

第五章 教育督导与现代教育行政管理 48

一、现代教育行政管理与传统教育行政管理 48

二、教育督导在现代教育管理中的地位和作用 53

三、教育行政与教育督导的关系 64

第六章 “一体两翼”——中国地方化教育管理模式构建 70

一、构建“一体两翼”管理模式的依据 71

二、构建“一体两翼”管理模式势在必行 73

三、构建“一体两翼”管理模式的实施 76

第七章 地方教育督导法规建设 80

一、关于地方督导法规建设的总思路 80

二、地方督导法规建设要把握好的问题 81

三、湖南省颁行的教育督导法规和法规性文件 86

第八章 关于加强教育督导制度建设的建议 89

一、用新观念认识中国现代教育督导制度构建 89

二、加快地方教育督导立法 92

三、健全和加强教育督导机构 93

四、建立一支稳定的教育督导队伍 95

五、加强教育督导自身建设 96

六、重视督导结果的运用 97

七、开展教育督导理论和实践研究 97

实践篇 101

湖南教育督导工作10年概况 101

长沙市建立完善教育督导制度 118

岳阳楼区建立教育督导制度的探索 137

汨罗市构建教育督导机制再实践 153

临湘市教育督导制度建设调查 165

澧县素质教育督导评估方案 194

法规篇 221

湖南省人民政府令（第133号） 221

湖南省教育督导规定 222

关于《湖南省教育督导规定》的说明 228

历史篇 243

湖南教育督导历史回眸 243

后记 288