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第一章 行业规制与反垄断规制关系的一般考察 1

第一节 规制的定义与类型 1

一 规制的内涵及法律特征 1

二 规制的分类 5

第二节 行业规制与反垄断规制的关系 7

一 行业规制与反垄断规制的功能互补 8

二 行业规制对反垄断规制的妨碍 13

三 小结 15

第三节 行业规制与反垄断规制的协调 17

一 行业规制法律与反垄断法律之间的规范协调 17

二 行业规制机构与反垄断规制机构之间的协调 29

第二章 电信行业规制的现代转型 46

第一节 电信行业规制的滥觞与目标 47

一 电信行业规制的滥觞 47

二 电信行业规制的目标 52

第二节 电信业规制现代转型的经济技术条件及理论背景 55

一 传统电信业规制的理论基础 55

二 电信业规制转型的经济技术条件和理论基础 57

第三节 电信行业规制的现代转型 66

一 电信业行业规制的现代转型 67

二 现代电信行业规制的价值诉求 99

三 现代电信业规制的基本内容 102

四 现代电信行业规制方法的转变 137

五 现代电信行业规制的主要特点 139

第三章 电信行业规制与反垄断规制的融合 153

第一节 欧盟、美国电信混合规制模式的实践 153

一 欧盟、美国反垄断法与行业规制法的融合与渗透 153

二 欧盟美国电信业混合规制模式的比较分析 171

第二节 新西兰激进反垄断规制模式及其实践 172

一 新西兰激进反垄断规制模式的确立 172

二 新西兰反垄断规制模式的实践效果及其经验教训 174

三 反垄断规制的固有缺陷 178

四 新西兰反垄断规制模式的调整 182

第三节 电信行业规制与反垄断规制融合的经验教训 184

一 电信行业规制与反垄断规制的功能互补与替代 184

二 行业规制的缺陷 188

三 行业规制与反垄断规制发挥功能的条件 193

第四章 电信业反垄断规制的实践 196

第一节 互联互通的反垄断规制 196

一 接入政策概说 196

二 互联义务与基础设施原则 200

三 美国关于互联义务的判例原则 210

四 欧盟基础设施理论及其实践 220

五 欧美互联义务反垄断规制的比较分析 234

第二节 数网融合背景下电信业合并反垄断规制的实践 236

一 行业背景与合并各方概况 236

二 合并中的主要问题 237

三 美国在线的辩护与美国政府的对策 243

四 监管效果及经验教训 246

第五章 中国电信业的规制重塑 248

第一节 中国电信业的竞争状况 248

一 中国电信业市场化及规制改革进程 248

二 中国电信业的竞争状况 253

第二节 中国电信业无序竞争及低效的原因分析 262

一 国家垄断经营体制 262

二 电信企业内部人控制问题 263

三 规制失败 263

四 制度有效供给不足 264

第三节 中国电信业的规制现状与问题 264

一 中国电信业规制的法制现状与问题 264

二 中国电信业监管机构的现状与问题 274

三 中国电信监管内容与方式的现状与问题 278

第四节 中国电信业规制的重塑 280

一 电信行业规制的重塑 280

二 中国电信业规制融合的法律对策 296

主要参考文献 301

后记 304