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1 世界环境污染治理设施运营产业概况 1

1.1 世界环保服务业概况 1

1.1.1 世界环保服务业概况 1

1.1.2 环保服务业在环保产业中的地位和作用 3

1.2 美国环境污染治理设施运营产业概况 3

1.2.1 美国环保产业发展概况 3

1.2.2 美国环境污染治理设施运营产业的形成与发展 5

1.2.3 美国环境污染治理设施运营产业的政策 6

1.2.4 美国环境污染治理设施运营产业的发展趋势 7

1.3 欧洲环境污染治理设施运营产业概况 8

1.3.1 欧洲环保产业政策概述 8

1.3.2 欧洲各个国家环保产业概况 9

1.3.3 法国环境污染治理设施运营产业的政策 11

1.3.4 法国环境污染治理设施运营产业的形成和发展 13

1.4 澳大利亚环境污染治理设施运营产业概况 14

1.4.1 澳大利亚环境管理概况 14

1.4.2 澳大利亚的环保产业概况 16

1.4.3 澳大利亚的环境污染治理产业概况 18

1.5 日本环境污染治理设施运营产业概况 19

1.5.1 日本环境法律体系的形成 19

1.5.2 日本环境污染治理设施运营产业的形成和发展 20

1.5.3 日本环境污染治理设施运营产业的发展趋势 23

2 中国环境污染治理设施运营产业的现状 24

2.1 中国的环境管理 24

2.1.1 环境管理 24

2.1.2 环境法制 30

2.1.3 环境标准 45

2.1.4 环境污染治理技术 56

2.2 中国环保产业现状及发展前景 81

2.2.1 中国环保产业现状 81

2.2.2 中国环保产业发展前景 88

2.3 中国环境污染治理设施运营产业发展历程 91

2.3.1 计划经济运营的基本思想 91

2.3.2 市场化运营的基本思想 91

2.3.3 市场化运营的基本模式 92

2.4 中国环境污染治理设施运营产业的政策法规 93

2.5 环境污染治理设施运营管理的意义 96

2.6 全国环境污染治理设施运营产业现状 97

2.7 辽宁省环境污染治理设施运营产业现状 98

2.7.1 辽宁省环境污染治理设施运营产业现状 98

2.7.2 辽宁省环境污染治理设施运营产业法规政策 99

2.7.3 辽宁省污废水治理设施建设情况 101

2.8 污染治理设施运营岗位培训 102

2.8.1 国家级污染治理设施运营岗位培训 102

2.8.2 省级污染治理设施运营岗位培训 103

2.8.3 辽宁省污染治理设施运营岗位培训情况 103

3 环境污染治理设施运营产业存在的问题和发展趋势 105

3.1 环境污染治理设施运营产业存在的问题 105

3.1.1 市场化运营政策法规不配套，缺少相关优惠政策 105

3.1.2 运营产业发展地域不均衡，市场有待进一步规范 105

3.1.3 运营产业分散，运营规模较小 106

3.1.4 运营市场化发展不均衡 106

3.1.5 环境监测力度不够、监管不足 107

3.1.6 培训工作亟待规范和加强 108

3.1.7 环境污染治理设施实际运营效果欠佳 108

3.1.8 环境污染治理设施运营的标准化差，服务不够规范 108

3.1.9 运营企业的自身建设尚需完善 108

3.2 环境污染治理运营产业的发展趋势 109

4 对环境污染治理设施运营产业的建议 110

4.1 对环境污染治理设施运营产业的建议 110

4.1.1 制定和完善相关的法律法规，使设施运营有法可依 110

4.1.2 加大环保执法力度，提高监管能力，组建“环保警察”队伍 110

4.1.3 正视环境与资源的多样性与复杂性，重视环境保护的区域性原则 110

4.1.4 加强对运营市场规范化的管理 111

4.1.5 进一步加强和完善有关激励政策 112

4.1.6 充分发挥非政府组织的作用 112

4.1.7 积极开辟利用各种金融工具融资 112

4.1.8 提高环境监测部门的自身能力，确保运营效果 113

4.1.9 规范环境污染治理设施运营培训 113

4.1.10 提升技术水平，加强体系管理，降低运营成本 113

4.2 对环境污染治理设施运营企业的建议 114

4.2.1 运营公司由“参与管理”方式逐步过渡到第三方运营方式 114

4.2.2 建立健全管理信息交流系统，为管理部门日常监督提供依据 114

4.2.3 着重加强各项管理工作制度的建设 115

4.2.4 利用专业咨询公司规避风险 115

附录 116

附录1 环境污染治理设施运营资质许可管理办法 116

附录2 环境污染治理设施运营资质分级分类标准（试行） 122

附录3 环境污染治理设施运营资质申报工作程序 128

附录4 关于开展环境污染治理设施运营培训工作的通知 131

附录5 关于开展环境污染治理设施运营资质核查工作的通知 132

附录6 关于环境污染治理设施运营资质证书有关意见的复函 134

附录7 污染源自动监控设施运行管理办法 135

参考文献 139