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1 导论 1

1.1 选题缘由 1

1.2 本书所要解决的主要问题及研究方法 3

1.3　本书所涉及的主要概念 5

1.4 本书结构 12

1.5　本书创新之处 13

2　财政分权与公共品供给激励：文献综述 16

2.1 传统的公共品供给规范分析 16

2.2　现代财政分权和公共品供给文献评述 18

2.3 基于中国转型经济的相关文献评述 30

3　财政分权、公共部门与公共品供给激励 35

3.1 传统的公共品供给激励研究 35

3.2 分权改革中公共部门的激励机制 39

3.3 财政分权与公共部门激励 47

3.4 公共品供给的其他相关影响因素 53

4　财政分权、地区增长差异与公共品供给激励 55

4.1 公共品供给质的考察：分权与转型中的福利增进 56

4.2 公共品供给量的考察：分权与转型中的公共品供给 62

4.3 分权下公共品供给激励：一个质与量结合的理论模型 64

4.4　模型对中国转型经济的解释 68

附录 71

5　财政分权与公共品供给：中国的体制变迁 74

5.1 中国社会的结构性特征：M型组织 74

5.2 中国财政分权体制的演进历程 76

5.3 财政分权与公共品供给：财权和事权的匹配 92

5.4　财政分权与公共品供给的国际比较 103

6　财政分权与公共品供给激励：基于中国转型经济的理论模型 107

6.1 政府偏好、财政分权与公共品供给 107

6.2 文献回顾：两种分析框架 109

6.3 地区差异、政府偏好不一致与公共品供给 112

6.4 理论模型对经验事实的解释和启示 121

附录 125

7　财政分权与公共品供给激励：基于中国转型经济的实证研究 126

7.1 实证分析的理论基础 126

7.2 分权与公共品供给：中央与地方政府的博弈 127

7.3 指标选择与实证方法 130

7.4　样本、数据和实证结果 136

7.5 实证结论 142

附录 143

8　政策建议 144

8.1 进一步的分权式改革 144

8.2　财政分权的机制设计 147

参考文献 156

后记 169