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第一章 国外公共安全应急标准现状及趋势 1

第一节 三大国际标准化组织公共安全及应急标准现状 2

一、国际标准化组织（ISO）的公共安全及应急标准 2

二、国际电工委员会（IEC）的公共安全及应急标准 56

三、国际电信联盟（ITU）的公共安全及应急标准 58

第二节 部分发达国家公共安全及应急标准现状 61

一、美国应急管理体系及标准化工作 61

二、加拿大应急管理体系及标准化工作 90

三、日本应急管理体系及标准化工作 99

四、澳大利亚应急管理体系及标准化工作 117

第三节 国外公共安全应急标准的特点 122

一、自上而下整体规划 122

二、强调综合应对 123

三、应急标准与法律法规紧密配合 124

四、强调事前准备突出预防为主 125

五、应急管理标准化与信息化相结合 125

六、用标准支持应急管理机构的协调与配合 126

七、政府主导推动多方合作 126

八、采用全面危险方法重点制定通用标准 126

第二章 我国对公共安全应急标准的需求 128

第一节 我国公共安全与应急标准化现状 128

一、公共安全应急管理工作概况 128

二、标准在公共安全应急工作中的作用 133

三、我国公共安全应急标准体系存在的问题 134

第二节 我国公共安全及应急标准化 136

一、我国的公共安全基础标准化 136

二、我国公共安全应急专用性标准 136

第三章 我国公共安全应急标准体系构建 174

第一节 应急标准体系研究的背景与意义 174

一、经济社会“安全发展”的需要 174

二、加强应急管理应对突发事件的需要 175

三、提升国家形象维护国家利益的需要 175

第二节 应急标准体系建设的指导思想、基本原则和主要目标 176

一、指导思想 176

二、基本原则 176

三、制定依据 178

第三节 我国公共安全应急标准体系框架构建 178

一、建立公共安全应急标准体系的方法 178

二、公共安全应急标准体系的四维模型 179

第四节 公共安全应急标准体系框架 181

一、“基础综合”标准 182

二、“预防与应急准备”标准 182

三、“监测与预警”标准 183

四、“应急处置与救援”标准 183

五、“恢复与重建”标准 184

第五节 构建我国公共安全应急标准体系的保障措施 185

一、分步实施，近期以基础和通用标准的制定为重点 185

二、发挥技术委员会作用，加强技术领域协调 189

三、推动重点标准的实施，解决应急工作急迫需求 189

四、依托专业部门逐步推动完善应急标准体系 190

第四章 公共安全应急主要管理性标准及发展趋势 192

第一节 应急能力评估指标体系标准研究 192

一、应急能力评估指标体系研究背景与意义 192

二、国内外应急能力评估指标体系研究现状 196

三、应急能力评估指标体系研究方法与关键技术 207

四、应急能力评估标准的研制 213

五、应急能力评估系统的开发 215

第二节 业务连续性管理技术标准研究 217

一、业务连续性管理体系研究的背景与意义 217

二、国内外业务连续性管理研究现状 218

三、业务连续性管理体系标准研制现状 225

四、ISO：2012业务连续性管理体系标准 226