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第一部分 挑战篇 1

挑战之一：政府与媒体的关系变化了 3

案例 一座没有新闻的城市 9

延伸阅读 认识媒体 11

挑战之二：微传播时代到来了 26

微传播的传播特征 27

独特的“网落官”现象 33

微传播构建的媒介现实 39

另一种传播：阴谋论 49

挑战之三：对境外媒体开放了 59

鲜明的泛政治化色彩 60

以负面报道为主 62

新闻专业主义特色 65

挑战之四：新的困境出现了 69

第一重困境：法律和事实之间的矛盾 69

第二重困境：科学和民意之间的矛盾 70

第三重困境：环保与政治之间的矛盾 70

第四重困境：工作与传播之间的矛盾 71

第二部分 问题篇 73

新闻发布：从灾难中学习 75

制度：从粗放走向精细 75

意识：从淡漠走向强化 77

方式：从单一走向多元 78

相关链接 构建国家应急广播体系的分析与思考 80

内部沟通：信息不畅 93

横向沟通中的信息孤岛 95

纵向沟通中的信息延时 97

案例叫魂：一场千古胶着的信息战 101

外部沟通：信息不力 106

技术信息：不能总靠踩刹车紧急停车 112

科学信息：“新闻”“旧闻”“不闻” 113

社会信息：“北京暴雨”与“美国暴雨” 115

政治信息：政府的担当 117

延伸阅读 井喷：晓阳村的追问 118

“两微一端”：问题与困惑 125

定位：还有很多疑问和困惑 125

整体建设：制度与管理缺位，运营存在风险 126

实际效果：互动能力不足，舆论引导效果欠佳 126

第三部分 对策篇 131

从强生公司泰诺事件说起 133

99+1=0 135

事前：加强防范准备 137

事发：及时预警调度 139

延伸阅读 北京雾霾红色预警发布评析 140

事中：提供决策支持 144

案例 贵州省瓮安事件 144

案例 重庆开县天然气井喷事件 145

事后：积极恢复重建 146

六个王道 148

增强意识是王道 148

案例 上大支矿难：政府信息公开的力量 151

转变观念是王道 154

理顺机制是王道 160

制度落实是王道 165

案例 两组数据 168

信息博弈是王道 170

开展演练是王道 179

延伸阅读 一次指挥部应急演练的实践探索及反思 180

微时代微能力 191

有效研判舆情 194

掌握舆情处置的规律及方法 195

附录 201

附录1：“新闻搭车”现象研究——以庆安枪击事件为例 203

一、庆安枪击事件过程描述 203

相关链接 黑龙江庆安枪击事件调查结果公布：民警开枪正当 210

二、“新闻搭车”现象、含义及特征 212

三、“新闻搭车”的解决之道 219

附录2：媒介采访实训的组织与实施 230

总体设计 230

课程开发 231

演练实施 235

演练评估 237

附录3：媒介采访实训演练手册（样本） 239

情景模拟一：电话采访 240

情景模拟二：拦截采访 241

情景模拟三：电视访谈 242

情景模拟四：新闻发布会 244

后记 246