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前言 1

第一编 调研报告 3

惠州市外嫁女权益保障问题专题调研报告 5

第一部分 外嫁女的概念、外嫁女问题产生背景和解决外嫁女问题的意义 5

第二部分 调研过程、调研情况的总结和分析 9

第三部分 解决外嫁女问题的出路 19

附录一 惠州市农村外嫁女权益保障问题调查问卷（卷一） 32

附录二 惠州市农村外嫁女权益保障问题调查问卷（卷二） 34

第二编 专题研究 37

从制度构建到一村一策——在有意模糊制度中寻找外嫁女权益保障的路径 39

以平等但不平均原则妥善解决外嫁女权益保障问题 53

关于东莞市、佛山市南海区、深圳市龙岗区三地解决外嫁女问题的模式分析 60

村规民约下的外嫁女权益保障问题 69

在公权与民权制衡中维护外嫁女合法权益 77

外嫁女权益的法律性质分析 85

外嫁女诉求类型化分析——以惠州大亚湾经济技术开发区西区街道办事处辖区的76名外嫁女申请行政复议为例 93

第三编 政策法规 101

中共惠州市委办公室惠州市人民政府办公室关于切实维护农村妇女财产权益的通知（惠市委办发［2008］3号） 103

大亚湾农村股份合作经济组织股东资格界定和股份配置若干规定（试行）（惠湾［2010］84号） 109

大亚湾农村集体经济组织成员资格界定办法（试行）（惠湾［2010］85号） 113

关于进一步落实和保障农村出嫁女集体经济分配权益的实施意见（试行）（惠湾委发［2010］24号） 115

中共东莞市委、东莞市人民政府印发《关于推行农村股份合作制改革的意见》的通知（东委发［2004］16号） 128

关于印发《东莞市农村股份合作经济组织股东资格界定若干规定》的通知（东府［2004］158号） 140

关于印发《东莞市农村股份合作制改革实施方案》的通知（东府办［2004］71号） 143

关于我区城市化进程中村级集体经济组织改制的试行办法 149

中共佛山市南海区委员会 佛山市南海区人民政府关于推进农村“两确权”，落实农村“出嫁女”及其子女合法权益的意见 157

第四编 案例实录 165

广东省广州市中级人民法院行政判决书 167

广东省佛山市中级人民法院民事裁定书 174

广东省广州市中级人民法院行政判决书 180

调解记录 192

人民调解协议书 196

后记 198