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综合报告 3

浙江沿海及海岛地区港口与交通发展研究综合报告 3

前言 3

一 浙江省沿海港口与交通发展现状及评价 7

（一）沿海港口与交通发展现状 7

（二）综合评价 10

二 浙江省沿海港口资源分析 14

（一）自然条件特点 14

（二）港口资源利用现状及评价 15

（三）重点开发岸线的资源分析 16

三 浙江省沿海港口与交通发展面临的形势与要求 19

（一）面临的形势 19

（二）经济社会发展对港口与交通的要求 21

（三）沿海港口吞吐量与交通量预测 22

四 浙江省沿海港口与交通发展战略 26

（一）发展思路、定位及目标 26

（二）战略重点 27

五 浙江省沿海港口发展重点 29

（一）沿海港口总体布局 29

（二）加快综合性国际枢纽港建设 30

（三）加快宁波—舟山港一体化建设 34

（四）加快现代港口物流业建设 36

六 浙江省沿海交通发展重点 39

（一）沿海综合交通网总体布局 39

（二）加快沿海港口集疏运网络建设 40

（三）加快支撑海洋经济发展的综合交通建设 41

（四）加快海岛交通建设 43

七 问题与建议 46

（一）共享上海国际航运中心相关优惠政策 46

（二）支持浙江沿海建设大宗物资战略储备基地 46

（三）加快宁波—舟山港一体化进程 46

（四）支持浙江沿海重大交通基础设施建设 47

专题报告 51

专题一 浙江省沿海港口资源现状及评价 51

前言 51

一 浙江省沿海自然条件分析 55

（一）区域地理位置 55

（二）海岸线及海岛概况 56

（三）气象条件 57

（四）海域自然条件 59

（五）陆域自然条件 67

（六）自然条件分析及评价 68

二 浙江省沿海港口资源利用现状及评价 70

（一）港口资源的类型和分布 70

（二）沿海北部地区 73

（三）宁波—舟山地区 77

（四）沿海中部地区 90

（五）沿海南部地区 98

（六）港口资源现状评价 112

三 浙江省沿海重点开发岸段资源分析 115

（一）岸线 115

（二）岛屿岸线 116

专题二 浙江省沿海港口与社会经济的关系研究 119

前言 119

一 浙江省沿海港口的发展概况 120

（一）浙江省沿海港口发展的历史沿革 120

（二）浙江省沿海港口的发展现状 122

（三）浙江省沿海港口在社会经济中的地位和作用 124

二 浙江省沿海港口的社会经济贡献 126

（一）浙江省沿海港口对社会经济的贡献 126

（二）沿海港口对社会经济的贡献度研究 134

三 浙江省社会经济对沿海港口的作用与影响 141

（一）社会经济发展对沿海港口的作用 141

（二）社会经济发展对沿海港口的影响 143

四 浙江省沿海港口与社会经济的互动关系研究 146

（一）沿海港口与社会经济的互动机制 146

（二）浙江省沿海港口与社会经济的互动 150

（三）小结 151

五 转型发展期沿海港口对社会经济的引导 152

（一）转型发展期浙江省社会经济的发展特点与趋势 152

（二）转型期社会经济对沿海港口提出的新要求 155

（三）沿海港口引领浙江省社会经济转型发展 157

六 问题与建议 160

专题三 浙江省港航强省战略研究 161

前言 161

一 浙江省港航资源现状 165

（一）港航资源现状 165

（二）港航运输现状 169

（三）港航运力现状 171

（四）港航资源评价 172

二 港航强省评价指标体系的构建 175

（一）指标体系的层次分析 175

（二）指标体系权重的确定 176

（三）各指标量值的获取 178

（四）“港航强度”的评定 183

三 港航强省建设的目标及任务 185

（一）相关规划对浙江省港航业的战略定位 185

（二）港航强省建设的目标 188

（三）港航强省建设的主要任务 189

四 加快建设港航强省的政策措施 192

（一）加大沿海港口资源整合力度 192

（二）加大政策扶持力度，复兴内河航运 192

（三）充分发挥杭甬运河功能 193

（四）深入推进沿海港口联盟建设 193

（五）与时俱进，重新审视部分港区的功能定位 193

专题四 宁波—舟山港战略地位及一体化研究 195

前言 195

一 宁波—舟山港现状及作用 198

（一）宁波—舟山港的发展历程 198

（二）宁波—舟山港现状 201

（三）宁波—舟山港的特点及作用 205

二 宁波—舟山港的战略定位 209

（一）宏观经济形势分析 209

（二）相关规划分析 211

（三）港口竞争环境分析 213

（四）宁波—舟山港的战略定位 225

三 宁波—舟山港一体化进程及实施效果 227

（一）宁波—舟山港一体化进程 227

（二）宁波—舟山港一体化实施效果 228

四 加快宁波—舟山港一体化进程的政策措施 231

（一）国外港口资源整合典型案例分析 231

（二）国外港口整合经验借鉴 233

（三）政策措施 234

专题五 浙江省港口物流及“三位一体”研究 236

前言 236

一 概述 238

（一）背景 238

（二）研究范围、期限 238

（三）研究依据 238

（四）研究思路 239

（五）主要结论 239

二 浙江省沿海港口物流发展现状与评价 243

（一）现代港口物流发展理论基础 243

（二）浙江省沿海港口物流发展现状 247

（三）浙江省沿海港口物流发展评价 253

三 浙江省沿海港口物流发展面临的形势和需求 258

（一）港口物流发展面临的形势 258

（二）港口物流发展面临的要求 260

（三）港口物流需求预测 261

四 浙江省港口物流发展思路与目标 264

（一）总体思路 264

（二）体系框架 265

（三）发展目标 266

五 浙江省“三位一体”港航物流服务体系建设重点 268

（一）大宗商品交易平台（物流平台） 268

（二）海陆联动集疏运网络 275

（三）金融和信息支撑系统 277

六 措施与建议 279

（一）提升港口物流战略层次 279

（二）争取国家政策支持 279

（三）增大政策引导力度 280

（四）创新管理体制机制 282

专题六 浙江省沿海地区综合交通运输体系研究 284

前言 284

一 浙江省沿海地区综合交通运输体系现状与评价 285

（一）浙江省沿海地区综合交通发展现状 285

（二）浙江省沿海地区综合交通运输体系存在的主要问题 288

二 浙江省沿海地区综合交通运输发展趋势及需求 291

（一）浙江省沿海地区社会经济面临的形势 291

（二）浙江省沿海地区经济社会发展对综合交通发展的要求 292

（三）浙江省沿海地区综合交通运输需求预测分析 294

三 浙江省沿海地区综合交通运输体系发展思路与目标 312

（一）发展思路 312

（二）总体目标 312

四 浙江省沿海地区综合交通运输体系发展重点研究 314

（一）规划布局 314

（二）发展重点 334

（三）重点项目 338

五 措施与建议 341

（一）积极争取国家政策支持 341

（二）努力强化政府政策保障 341

（三）建立健全区域协调机制 341

（四）推进科技创新，实现和谐 342