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导言 1

一、建设我国农村社会保障法制体系的意义 1

二、国内外文献综述 7

（一）国内文献综述 7

（二）国外文献综述 10

三、研究方法 12

（一）理论与实践相结合的方法 12

（二）价值分析方法 12

（三）经济学分析方法 13

（四）法学分析方法 13

四、内容结构、创新点与概念体系 14

（一）内容结构 14

（二）创新点 15

（三）重要概念和术语 16

第一章 我国农村社会保障法制建设的一般理论 20

一、农村社会保障的含义及其法律关系 20

（一）农村社会保障的含义与特征 20

（二）静态的农村社会保障法律关系 24

（三）动态的农村社会保障法律关系 30

二、农村社会保障法制的理论基础 31

（一）社会学理论 31

（二）政治学理论 34

（三）经济学理论 38

（四）法理学理论 43

（五）小结 47

第二章 我国农村社会保障的历史与法制建设现状 50

一、我国农村社会保障的历史沿革 50

（一）我国古代社会保障的思想与实践 50

（二）我国近现代农村社会保障的实践探索 53

（三）我国当代农村社会保障的制度演进 55

二、我国农村社会保障法制建设的成就与问题 63

（一）我国农村社会保障法制建设成就简评 63

（二）我国现行农村社会保障法制建设问题分析 64

三、我国农村社会保障法制建设的必要性和可行性分析 69

（一）现实必要性 69

（二）经济可行性 71

（三）法律正当性 72

第三章 我国农村社会保障法制的原则与体系 75

一、我国农村社会保障法制的基本原则 76

（一）社会保障法基本原则的代表性观点 76

（二）我国农村社会保障法制建设基本原则的确定 83

二、我国农村社会保障法制建设的框架 87

（一）我国农村社会保障法的渊源和构成 87

（二）我国农村社会保障法制的配套制度 90

第四章 我国农村社会保障法制建设的“核心”——农村社会保险制度的建立与完善 93

一、农村社会保险制度建设中的政府责任 94

（一）政府责任何以产生 94

（二）政府责任的主要内容 97

二、我国农村社会养老保险法制建设 98

（一）我国农村社会养老保险的基本模式 99

（二）我国农村社会养老保险基金筹集 105

（三）我国农村养老保险基金的运营与监管机制 113

三、我国农村社会医疗保险法制建设 114

（一）我国农村医疗市场化改革的批判 115

（二）我国农村合作医疗的主要模式与特点 117

（三）新型农村合作医疗制度建设的深入思考 121

第五章 我国农村社会保障法制建设的“两级”——农村社会救助制度与社会福利制度建设 125

一、我国农村社会救助制度建设 126

（一）农村社会救助制度建设概述 126

（二）农村最低生活保障制度建设 135

（三）农村自然灾害救助制度建设 143

二、我国农村社会福利制度建设 148

（一）我国农村社会福利制度概述 148

（二）农村社会优抚制度建设 150

（三）农村社会互助制度建设 151

第六章 我国农村社会保障的外围性法制建设 153

一、我国农村社会保障信息制度建设 154

（一）农村社会保障信息平台建设 155

（二）农村社会保障信息公开制度建设 157

（三）农村社会保障信息共享制度建设 159

二、我国农村社会保障法律实施机制建设 160

（一）农村社会保障权益实现的实体性制度建设 161

（二）农村社会保障权益实现的程序性制度建设 164

（三）农村社会保障普法教育制度建设 165

结语 167

参考文献 170

后记 177