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第一章 导论 1

第一节 问题的提出与研究的意义 1

一 问题的提出 2

二研究的意义 7

第二节 国内外研究现状 8

一 国外研究现状 8

二 国内研究现状 14

第三节 研究思路与框架 23

第四节 研究方法及可能的创新点 24

一 研究方法 24

二 可能的创新点 25

第二章 生态文明建设协同治理体系的理论基础与分析框架 27

第一节 生态文明建设协同治理的内涵阐释 27

一 生态文明建设的内涵及其公共属性 27

二 协同治理的内涵及其特点 33

三 生态文明建设协同治理体系的含义 37

第二节 生态文明建设协同治理体系的理论来源 39

一 协同学 39

二善治理论 41

三 系统论 45

第三节 生态文明建设协同治理体系的分析框架 46

一 主体—过程分析框架的提出 46

二 主体—过程分析框架的内容 51

第四节 本章小结 56

第三章 协同治理体系是生态文明建设的内在要求 57

第一节 协同治理体系是生态文明建设的逻辑要求 57

一 生态文明建设的共生性要求多元主体的协同 57

二 生态文明建设的持续性要求治理过程的协同 58

第二节 协同治理体系是我国生态文明建设的实践要求 59

一 政府主导模式的失效 59

二 市场主导模式的失灵 62

三 社会主导模式的滞后 64

第三节 本章小结 67

第四章 我国生态文明建设中协同治理存在的问题 68

第一节 主体协同存在的问题 68

一 政府协同问题 68

二 市场协同问题 80

三 社会协同问题 86

四 政府、市场与社会之间协同行动的问题 98

第二节 过程协同存在的问题 106

一 “先污染、后治理”的过程理念 106

二 生态文明建设过程的碎片化 114

第三节 本章小结 129

第五章 构建生态文明建设的协同治理体系 130

第一节 构建生态文明建设的主体协同体系 130

一 政府协同 130

二 市场协同 133

三 社会协同 137

四 政府、市场和社会之间的关系协同 140

第二节 构建生态文明建设的过程协同体系 145

一 价值理念协同 145

二 议程设置协同 148

三 目标规划协同 150

四 方案决策协同 152

五执行过程协同 153

六 绩效评估协同 154

第三节 本章小结 157

第六章 个案分析：淮河流域水污染协同治理的反思与展望 159

第一节 淮河流域的水污染及其治理效果 160

第二节 反思：淮河流域水污染治理缺乏协同治理体系 163

一 治理主体间的不协同 163

二 治理过程的不协同 177

第三节 展望：必须构建淮河流域水污染治理的协同治理体系 190

一 实现淮河流域水污染治理的主体协同 191

二 强化淮河流域水污染治理的过程协同 194

第四节 本章小结 197

结语 198

附录1 201

附录2 203

附录3 205

参考文献 207

后记 227