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第一章 法政策学之一般概念 3

壹、法政策学之研究主旨 3

贰、法政策学之研究定位 7

参、法律与社会变革 24

第二章 立法之成本利益 32

壹、立法所涉及之成本 32

贰、成本之可移转性 38

参、立法可能产生之利益 40

肆、立法之「成本不灭定律」 41

伍、法规影响评估 44

第三章 立法部门——立法之成本利益与立法理论 64

壹、立法之经济理论 64

贰、对立法经济理论之评论 76

参、修正之理论 83

肆、小结 93

第四章 行政部门——委任立法 98

壹、法理层面权力分立与委任立法 98

贰、行为层面——委任立法之理论 104

参、委任立法之功过 111

第五章 司法部门——司法之政策形成 114

壹、司法机关 114

贰、司法机关之政策形成 117

参、司法政策形成之理论争议 129

第六章 将政策以法律之形式表达出来 138

壹、政策与法律之界面 138

贰、政策转化为法律之设计 149

参、法律效能及效果之问题 167

第七章 立法研拟 182

壹、立法技术与法政策学之研究 182

贰、立法与法学方法 184

参、立法研拟的步骤 190

肆、立法研拟应注意事项 202

第八章 结论 213

壹、政治学与法学的分流 213

贰、政治学与法学的对话 216

书目解说 219