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第一章　导论 1

一、选题背景和意义 1

二、基本概念界定 3

（一）生态环境 3

（二）政策工具 6

（三）治道变革 8

三、研究方法与框架结构 10

（一）研究方法 10

（二）基本思路 11

（三）结构安排 11

第二章　生态环境政策工具的类别与选择 14

一、生态环境政策工具的类别 14

二、生态环境政策工具的选择 19

（一）生态环境政策工具的比较 19

（二）生态环境政策工具的选择 31

第三章 “命令—控制”型生态环境政策工具的治道变革 34

一、国外“命令—控制”型生态环境政策工具的变革 34

（一）国外环境法的变革 34

（二）国外环境标准的变革 40

（三）国外环境影响评价制度的变革 44

（四）国外排污许可证制度的变革 51

二、国内“命令—控制”型生态环境政策工具的变革 59

（一）国内环境法的变革 60

（二）国内环境标准的变革 68

（三）国内环境影响评价制度的变革 80

（四）国内“三同时”制度的变革 100

（五）国内排污许可证制度的变革 105

第四章　基于市场型生态环境政策工具的治道变革 118

一、国外基于市场型生态环境政策工具的变革 118

（一）国外排污税费政策工具的变革 118

（二）国外可交易排污许可政策工具的变革 129

二、国内基于市场型生态环境政策工具的变革 140

（一）国内排污税费政策工具的变革 140

（二）国内排污权交易政策工具的变革 161

第五章 自愿协议性生态环境政策工具的治道变革 174

一、国外自愿协议性生态环境政策工具的变革 174

（一）自愿协议性生态环境政策工具的理论基础 174

（二）西方国家自愿性环境协议的发展 177

（三）西方国家实施自愿性环境协议的经验 187

二、国内自愿协议性生态环境政策工具的变革 188

（一）国内自愿性环境协议的起步 188

（二）国内推行自愿性环境协议的条件和策略 190

第六章　生态环境信息公开政策工具的治道变革 197

一、国外生态环境信息公开政策工具的变革 197

（一）国外政府环境信息公开政策工具的变革 199

（二）国外企业环境信息公开政策工具的变革 205

二、国内生态环境信息公开政策工具的变革 223

（一）国内政府环境信息公开政策工具的变革 223

（二）国内企业环境信息公开政策工具的变革 244

参考文献 258

后记 272

表2-1　政策工具图谱 15

表2-2　政策矩阵中的工具分类 16

图2-1　政府与企业在环境管理政策上的变化矩阵图 17

图2-2　OECD国家环境政策的演变与创新 18

表3-1　我国现行有效环保标准的分类统计 69

图3-1　我国现行环保标准体系 70

图3-2　我国新型环保标准体系 76

图3-3　环境影响评价制度实施机制 83

表4-1　排污收费与环境税之间的比较 146

图6-1　环境信息公开的形式 198

图6-2　发布报告企业数量区域分布图 207

表6-1　各国企业环境信息披露情况比较 207

图6-3　发达国家环境报告书发展历程图 209

表6-2　环境报告指南发展历史 210

表6-3　PROPER计划的评价标准 220

表6-4　PROPER计划的评级结果 221

表6-5　PROPER的推广计划 221