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第一章　海南体制创新框架体系与精神构建 1

一、海南体制创新框架体系 3

二、海南体制创新的特区意识与思考 10

第二章　海南经济体制改革与创新 15

一、海南企业产权体制改革与创新 15

二、海南产业结构优化与升级创新 21

三、加强海南经济管理体制改革，优化海南投资环境 29

第三章　海南基础设施、信息化建设管理体制改革与创新 39

一、海南公路交通体制改革与创新 39

二、海南邮电通信、电视、信息体制改革与创新 47

三、海南电力体制改革与创新 52

第四章　海南社会体制改革与创新研究 60

一、海南生态省建设体制改革与创新基本框架 61

二、海南社会团体体制改革与创新 71

三、海南社会化管理体制改革与创新 75

第五章　海南社会保障体制改革与创新 79

一、海南社会保险体制改革与创新 80

二、海南医疗保险体制改革与创新 84

三、海南社会福利、社会救济体制改革与创新 88

四、海南社会保障体制改革与创新成就 93

第六章　海南住房体制改革与创新 101

一、海南城镇住房体制改革与创新 101

二、海南住房公积金管理体制改革与创新 105

三、海南住房体制创新与发展 109

四、建立城镇住房新体制的主要任务和内容 112

第七章　海南农村、农垦体制改革与创新研究 118

一、海南农村市场经济体制改革与创新基本框架 118

二、改革和完善海南农村土地制度 123

三、海南农村税费、电力体制改革与创新 127

四、海南农垦、农场体制改革与创新 130

五、海南农垦经营体制改革与创新 134

第八章　海南行政管理体制改革与创新研究 140

一、“小政府、大社会”体制改革与创新 140

二、海南公共服务型政府改革与创新 145

三、海南“先立规矩后办事”与政府行政能力改革 150

四、依法行政，推进政府行为规范化 154

第九章　海南司法体制改革与创新 161

一、社会主义司法体制改革与创新 161

二、海南司法体制改革与创新基本框架 166

三、推进司法体制改革，建设和谐海南 173

第十章　海南教育体制改革与创新研究 179

一、深化海南教育体制改革，实现教育公平 179

二、海南高等教育体制改革与创新 187

三、以就业为导向，深化职业教育体制改革与创新 193

四、海南基础教育体制改革与创新 195

第十一章　海南科技、人才体制改革与创新 201

一、海南科技体制改革与创新基本框架 201

二、科技体制改革促进海南社会综合协调发展 204

三、海南科技体制改革与创新模式 206

四、海南人事管理体制、干部任用制度改革与创新 211

第十二章　海南文化体制改革与创新 224

一、海南文化体制改革与创新原则 224

二、建省以来海南文化体制改革基本框架、成就 228

三、海南文化事业、产业改革方向 232

第十三章　海南医疗卫生体制改革与创新 237

一、深化海南医疗卫生体制改革，推动海南卫生事业发展 237

二、加强海南公共卫生服务体系建设 240

三、建立海南医疗保险基金，优化海南卫生资源配置 242

四、深化海南卫生体制改革，发展海南城镇社区卫生服务 245

五、海南农村合作医疗体制改革与创新 248

六、海南公共医疗卫生管理、监督体制改革与创新 255

参考文献 260

后记 266