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导论　激发全民族文化创造活力 1

第一章　公益文化的界定 7

一、公益文化：以非营利性为目的的公共文化事业 7

二、公益文化的基本形式：公共文化产品 11

三、公益文化的实质：面向人民大众的文化 16

第二章　发展公益文化的战略意义 21

一、发展公益文化：提高文化生产力 21

二、发展公益文化：尊重和保障人民的文化权益 28

三、发展公益文化：提高人民的文化自觉 36

第三章　发展公益文化的途径 40

一、公益文化创新的必然性：文化发展的内在要求 41

二、公益文化创新的要求：符合先进文化发展方向 50

三、公益文化创新的内容：建立高效、覆盖全社会的公共文化服务体系 55

第四章　发展公益文化的载体 62

一、都市文化：国家文化水平的体现 62

二、公益文化：都市灵魂的窗口 70

三、发展都市公益文化：提升国民文化素质的重要途径 75

第五章　国际大都市——纽约公益文化 81

一、海纳百川的文化胸襟：纽约公益文化的不朽灵魂 81

二、充足完善的文化设施：纽约公益文化的有力载体 85

三、频繁多彩的文化活动：纽约公益文化的强大动力 93

第六章　国际大都市——巴黎公益文化 100

一、艺术文化品位：巴黎公益文化的主旋律 100

二、历史文化传统：巴黎公益文化的主氛围 105

三、知识文化气息：巴黎公益文化的主平台 112

第七章　国际大都市——莫斯科公益文化 119

一、提供完善的公共文化服务：莫斯科公益文化建设基本原则 119

二、灿烂辉煌的民族文化：莫斯科公益文化的丰富内涵 128

三、成效卓著的基础教育：公益文化建设的人才高地 136

第八章　国际大都市——上海公益文化 140

一、海派文化：上海公益文化建设的肥沃土壤 140

二、动静相宜：上海公益文化建设的关键主旨 145

三、融入社区：上海公益文化建设的重要阵地 152

第九章　国际大都市——北京公益文化 160

一、厚实传统：北京公益文化的历史底蕴 160

二、丰富的资源、开放的精神：多层次的北京公益文化建设舞台 171

三、不断创新：富有时代气息的北京公益文化建设 176

第十章 国际大都市发展公益文化的思考 181

一、国际经验的有益启示 181

二、中西都市公益文化建设机制比较 187

三、借鉴先进经验：提升都市公益文化建设水平 193

主要参考书目 202