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分裂与整合 社会保障地区差异与转移支付研究pdf电子书版本下载

分裂与整合  社会保障地区差异与转移支付研究
  • 柯卉兵著 著
  • 出版社: 北京:中国社会科学出版社
  • ISBN:9787500483601
  • 出版时间:2010
  • 标注页数:311页
  • 文件大小:114MB
  • 文件页数:322页
  • 主题词:社会保障-支付方式-研究-中国

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图书目录

第一章导论  1

一 缘起与研究意义  2

二 相关概念与研究对象的界定  4

三 资料来源与时间空间的界定  10

四 相关文献研究综述  12

五 本书的基本思路和主要目标  26

六 本书的研究方法和技术线路  28

第二章 中国社会保障支出地区差异问题描述  31

第一节 社会保障支出地区差异的度量指标和方法  33

一 中国社会保障支出地区差异的度量指标  33

二 中国社会保障支出地区差异的度量方法  34

第二节 中国社会保障财政负担的地区差异  40

一 中国社会保障财政负担地区差异问题的现状  40

二 中国社会保障财政负担地区差异的变动趋势  46

第三节 中国社会保障财政人均支出的地区差异  52

一 中国社会保障财政人均支出地区差异问题的现状  52

二 中国社会保障财政人均支出地区差异的变动趋势  58

第四节 中国社会保障财政支出水平的地区差异  67

一 中国社会保障财政支出水平地区差异问题的现状  67

二 中国社会保障财政支出水平地区差异的变动趋势  76

第五节 社会保障支出地区差异与社会保障转移支付制度  82

一 社会保障支出地区差异与地区财政能力  82

二 社会保障服务均等化与社会保障转移支付制度  86

第三章 社会保障转移支付制度的理论分析  91

第一节 社会保障转移支付制度的理论支点  92

一 公共产品理论  93

二 财政分权理论  100

三 委托代理理论  106

四 福利经济学理论  110

第二节 社会保障转移支付制度的理论依据  118

一 弥合社会保障财政纵向不平衡问题  118

二 缓解社会保障财政横向不平衡问题  120

三 解决社会保障服务的外部效应问题  124

四 提供全国范围内的社会保障最低服务  126

第三节 社会保障转移支付的效应分析  127

一 社会保障转移支付的基本形式  128

二 不同形式社会保障转移支付的效应  129

三 地方需求弹性与社会保障转移支付效应  134

四 社会保障转移支付中的粘蝇纸效应  136

第四节 社会保障转移支付中的博弈分析  140

一 中央与地方政府社会保障转移支付博弈关系的形成  140

二 地方政府之间在社会保障转移支付博弈中的囚徒困境  142

三 中央政府介入情形下的社会保障转移支付博弈分析  144

四 中央与地方政府社会保障转移支付博弈的一般性结论  146

第四章 社会保障转移支付制度的国际经验  149

第一节 美国州际社会福利差异及其转移支付  150

一 美国州际贫困差异和社会福利差异状况分析  151

二 美国政府间的社会福利权责划分  155

三 联邦政府对州政府和地方政府的社会福利转移支付  161

第二节 德国的社会保障财政体制与转移支付制度  166

一 德国的社会保障财政体制  167

二 德国政府间的社会保障权责划分  175

三 德国政府间的财政转移支付制度  178

四 德国政府间的社会保障财政转移支付  185

第三节 加拿大的政府间社会保障转移支付制度  188

一 加拿大政府间社会保障转移支付制度的背景  189

二 加拿大政府间的社会保障权责划分  194

三 加拿大社会援助拨款计划(CAP,1966—1996年)  197

四 加拿大健康与社会转移支付计划(CHST,1996年至今)  201

第四节 社会保障转移支付制度的国际经验与启示  205

一 公平优先、兼顾效率是基本原则  205

二 政府间权责的合理划分是前提条件  206

三 社会保障服务均等化是终极目标  207

四 规范化和公式化的制度设计是核心技术  209

五 法制性和弹性的结合是必备特征  211

第五章 中国社会保障转移支付制度的财政背景  215

第一节 中国社会保障财政体制及其支出问题  216

一 中国社会保障财政体制安排现状  217

二 中国社会保障支出水平的实证分析  219

三 中国社会保障支出结构的实证分析  226

四 中国社会保障支出的制度性缺陷  232

第二节 中国政府间社会保障权责划分问题  244

一 政府间社会保障权责缺乏明确界定  245

二 政府间社会保障财权事权严重不对称  246

三 政府间社会保障权责划分存在“统放不分”现象  247

四 政府间社会保障权责存在“错位”现象和责任“盲区”  247

第三节 中国社会保障财政收支的纵向失衡问题  248

第四节 中国近年来的社会保障转移支付措施及其缺陷  252

第六章 中国社会保障转移支付制度的路径选择  257

第一节 社会保障转移支付制度的基本目标和基本原则  258

一 中国社会保障转移支付制度的基本目标  258

二 中国社会保障转移支付制度的基本原则  263

第二节 社会保障转移支付制度的缺口补助理论与方案设计  268

一 社会保障转移支付制度的缺口补助理论  268

二 社会保障标准收入能力与标准支出需求  269

三 社会保障转移支付制度具体方案的设计与测算  271

第三节 社会保障转移支付制度的相关配套措施  276

一 政府间社会保障权责划分问题  277

二 社会保障转移支付的资金筹集问题  279

三 社会保障转移支付的基础数据问题  280

四 社会保障转移支付的监督评估问题  281

五 社会保障转移支付的运行管理问题  283

结束语  287

参考文献  293

后记  309

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