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序 1

绪论 1

第一章　公务员职业化的理论基础与相关研究 17

第一节　公务员职业化的基础理论体系 17

第二节　西方文官制度概述 26

第三节 中国公务员问题的相关研究综述 30

第二章 中国公务员制度发展与国外公务员职业化发展 43

第一节 中国公务员制度发展 43

第二节 中国公务员制度调查：以江苏省为例 54

第三节 国外公务员职业化发展趋势 73

第三章　公务员职业化动力机制：基于服务型政府的视角 83

第一节 服务型政府的理念及其提出背景 84

第二节 中国服务型政府建设的理论与实践 86

第三节　服务型政府、新公共管理与公务员职业化的必然性 89

第四章 职业化与市场化进程中的公务员制度创新 95

第一节　职业化与市场化进程中的新公共管理：冲突与整合 95

第二节 中国公务员制度：官僚化建设与新公共管理运动的整合 97

第三节 中国公务员职业化制度创新的现实意义 100

第五章 中国公务员职业化体系架构研究 105

第一节　职业的价值与职业的社会化分工 105

第二节　职业化问题研究的一般框架 118

第三节 战略性人力资源管理与公务员职业化 125

第四节 中国公务员职业化体系架构 130

第六章 中国公务员职业化横向体系研究 133

第一节 中国公务员职业化横向体系之录用机制 133

第二节 中国公务员职业化横向体系之培训体系 141

第三节 中国公务员职业化横向体系之激励机制 153

第七章 中国公务员职业化纵向体系研究 168

第一节 公务员职业化纵向体系的基础：能力、胜任力的概念与体系 168

第二节　公务员职业化能力概念与标准研究 170

第三节 中国公务员职业化纵向体系模型的构建 178

第四节 中国公务员职业化纵向体系之职业素养 180

第五节 中国公务员职业化纵向体系之职业行为 191

第六节 中国公务员职业化纵向体系之职业技能 198

第八章 中国公务员职业化评价体系与职业化指数研究 211

第一节　公务员职业化评价问题的提出 211

第二节　公务员职业化评价指标体系的构建 213

第三节 中国公务员职业化指数的构建 216

第四节 中国公务员职业化指数的运用 223

结论与讨论 231

参考文献 242

后记 251