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第一章 国资国企改革与提高国有资本利用效率的政策选择 1

第一节 国有资本利用效率的实证分析 2

第二节 影响国有资本利用效率提高的制约因素 6

第三节 总体思路与突破口 9

第四节 政策措施 12

第二章 国际金融中心建设中的金融人才政策 15

第一节 金融人才在上海国际金融中心建设中的地位和作用 16

第二节 金融人才建设的现状、问题、挑战与机遇 21

第三节 改善金融人才服务体系的基本思路和政策建议 29

第三章 国际航运中心的环境建设 36

第一节 上海国际航运中心建设的功能定位 36

第二节 国际航运中心环境建设面临的主要问题 39

第三节 世界主要国际航运中心建设与管理的经验借鉴 44

第四节 促进上海国际航运中心环境建设的政策措施 53

第四章 寻求产业转移和结构升级的重大突破 64

第一节 产业转移及其效应分析 66

第二节 上海产业结构的变迁与现状 77

第三节 上海产业结构特征形成的原因分析 82

第四节 产业结构调整和转移的政策建议 84

第五章 自主创新能力的培育与提升 88

第一节 提升自主创新能力的现状与问题 89

第二节 进一步提升自主创新能力的主要瓶颈 103

第三节 提升自主创新能力的政策建议 107

第六章 国际化大都市建设中的郊区新城发展政策 115

第一节 上海大都市空间结构的演变、现状及其影响 115

第二节 郊区新城建设的瓶颈问题 121

第三节 西方国际大都市新城建设的经验与教训 128

第四节 上海新城建设的基本原则与思路 134

第五节 促进新城发展的政策建议 138

第七章 流动人口发展与管理服务 141

第一节 新时期上海流动人口的发展趋势及其特点 142

第二节 流动人口政策演变：从严格控制走向完善服务管理 148

第三节 目前上海流动人口管理和服务的现状和特点 151

第四节 流动人口管理和服务中存在的瓶颈问题 156

第五节 提高流动人口管理和服务水平的政策建议 161

第八章 促进收入分配公平、公正的体制机制选择 171

第一节 收入分配制度改革变迁 171

第二节 城乡居民收入分配：现状与问题 187

第三节 收入分配制度创新与展望 197

第九章 基于国际大都市的文化发展政策选择 203

第一节 大都市文化发展的现状与问题 204

第二节 上海文化发展面临的重大挑战 208

第三节 国际大都市文化战略的转型及其启示 217

第四节 上海文化发展的路径选择 222

第五节 文化发展政策选择 227

第十章 完善社会管理与社会组织发育的政策选择 234

第一节 社会组织在社会管理中的作用 234

第二节 社会组织发展的现状、经验及其面临的挑战 241

第三节 促进社会组织发育的对策思路 251

第十一章 基于公共服务型政府的行政管理体制改革 264

第一节 政府公共服务的现状分析 264

第二节 建设公共服务型政府的制度框架设计 267

第三节 建设公共服务型政府的基本思路 274

第十二章 综合配套改革中的政策法律制度创新 280

第一节 改革进程中的政策法律制度演变 280

第二节 改革特定方式与政策法律制度创新的关系 283

第三节 改革中政策法律制度不协调的具体表现 287

第四节 综合配套改革中促进政策法律协调的政策选择 292

参考文献 301

后记 303