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导论： 1

一、研究的背景 1

二、本课题研究现状及评价 16

三、研究方法和内容架构 32

四、研究意义 36

五、本研究创新之处 37

六、相关概念解读 39

第一章　一元管理：新建地方本科院校管理的现状分析 42

第一节　新建地方本科院校管理的概况 42

一、大学管理概述 42

二、新建地方本科院校的历史沿革 52

三、新建地方本科院校的时代变革 58

四、新建地方本科院校的未来改革 62

第二节　新建地方本科院校管理存在的问题及原因分析 64

一、新建地方本科院校外部管理存在的问题及原因 65

二、新建地方本科院校内部管理存在的问题及原因 73

第三节　新建地方本科院校管理面临的挑战 94

一、封闭式管理，资源获取能力不强 94

二、科层制管理，资源转化效率不高 95

三、自我中心管理，社会服务能力差 96

第二章　治理理论：对新建地方本科院校研究的适切性 98

第一节　治理理论的基本内容 98

一、治理理论产生的社会历史背景 99

二、大学治理的兴起 103

三、大学治理的理论基础 105

四、治理理论的基本内涵 120

五、大学治理与大学管理的辩析 123

第二节　新建地方本科院校的发展目标 128

一、凝炼独特的办学理念 129

二、追求与超越学校自身的阶段定位 135

三、拓展资源获取渠道，提高转化效率 137

四、满足利益相关者的总体要求 139

五、动态平衡学术和行政权力 143

第三节　新建地方本科院校治理研究的适切性 144

一、治理研究的必要性 145

二、治理研究的可行性 154

第三章　多元治理：新建地方本科院校的结构转型 162

第一节　大学多元治理概述 162

一、大学多元治理的内涵 162

二、多元治理的实施途径 166

三、多元治理理念的价值 167

四、多元治理的原则 172

第二节　新建地方本科院校多元治理结构 174

一、多元治理的前提和条件 174

二、多元治理的结构 188

第三节　外部治理结构 197

一、外部治理概述 198

二、大学外部治理结构历史演进 203

三、新建地方本科院校的外部治理结构 221

第四节　内部治理结构 231

一、内部治理概述 231

二、大学内部治理结构的历史演进 233

三、新建地方本科院校内部治理结构分析 244

四、新建地方本科院校的内部权力博奕模式 260

第五节　新建地方本科院校治理结构的文化生成 271

一、新建地方本科院校的文化现状 271

二、新建地方本科院校文化和治理结构的关系 273

三、新建地方本科院校文化与治理结构的互动 273

第四章　治理过程：新建地方本科院校共治实践 279

第一节　控制 280

一、多元治理主体的自我控制 280

二、多元治理主体的外部控制 282

第二节　协调 284

一、继承和完善协商民主制度 284

二、建立和健全仲裁机制 286

三、确立和推行申诉机制 286

第三节　激励 289

一、资源分配激励 289

二、晋升激励 292

三、组织激励 295

结语 296

参考文献 307

后记 322